立法院新會期在上月29日開議，行政院表示，盼新會期優先通過115年度6076億元的追加預算及116年度中央政府總預算。不過，立法院預算中心對行政院提出的追加預算案提出質疑，指出其在總預算尚未完成法定程序前即行提出，涉及多項適法性問題。
行政院規劃自民國115年7月1日起調升老農津貼及國民年金給付金額。其中，老農津貼將由每月新臺幣8,110元調高至1萬元；國民年金給付則原則上調增23.5%，最低給付金額未達5,000元者調高至5,000元。
預算中心指出，涉及人民權利增減的給付調整，應先依《中央法規標準法》完成修法程序，才得據以編列相關預算。然而行政院在尚未完成修法前，即逕行編列追加預算，與《預算法》所定「依法律增加業務或事業致增加經費」的規定不符。
更為重要的是，預算中心發現行政院的提案時程存在重大瑕疵。民國115年度中央政府總預算案於8月14日經立法院三讀通過，總統於9月18日公布始成為法定預算。但行政院早在9月8日，也就是總預算尚未完成法定程序前，就將追加預算案函送立法院審議。
預算中心強調，依預算法規定，預算須經立法程序並公布後，才成為法定預算。各機關因重大事故導致經費超過法定預算時，才得提出追加歲出預算。追加預算應以法定預算為基礎編列，行政院在總預算尚未經總統公布、尚無法定預算數前即提出追加預算案，與預算法規定未合。
預算中心最終結論指出，本次追加預算案涉及老農津貼及國民年金給付調增的部分，在提出追加預算時尚未完成相關修法程序；同時，行政院也在115年度總預算尚未完成法定程序前送出追加預算案。因此相關編列及提出程序是否符合預算法規定，適法性有待進一步釐清。
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