第10屆「凱達格蘭論壇:2026印太安全對話」今天(4日)登場,來自亞太、歐洲、北美及拉美等9國12位政要、國會議員及學者專家與會,討論民主韌性實踐、印太聯防建構,以及非紅供應鏈重塑等議題。中共7月1日宣布實施民族團結進步促進法成為會中焦點,出席者之一總統賴清德指出,面對團促法,台灣的立場是不會接受統戰滲透和紅色恐怖、不會坐視中國將壓迫黑手伸進台灣;國際政要也認為,北京當局實施團促法實行跨境鎮壓,民主國家應團結以對。

賴清德今天出席這項論壇致詞表示,今年7月中國不顧國際反對,實施民族團結進步促進法,對中政策跨國議會聯盟(IPAC)隨即發表聲明,譴責嚴重違反基本人權,他很榮幸代表台灣人民接受IPAC的聲明,台灣會給予堅定支持,共同捍衛全球民主法治。

賴清德表示,中國民族團結進步促進法不僅侵害台灣主權、迫害宗教與少數族群,更透過跨國鎮壓手段,對世界各國人民進行政治審查、製造寒蟬效應,是一部國際社會應該團結反制的惡法。

賴清德說,30年前台灣人民不畏中國飛彈的威脅,完成總統直選,向國際社會宣示台灣是民主國家,國家的未來由台灣人民決定。今日的台灣,民主成就受到國際的肯定,「我們絕對不走回頭路」。

他也指出,面對中國民族團結進步促進法的威脅,台灣的立場很清楚,不會接受統戰滲透和紅色恐怖、不會坐視中國將壓迫黑手伸進台灣,或任何自由國家與地區。

台灣將建立更完善的預防、反制,以及保護機制,也會跟友盟國家加強合作,攜手捍衛言論自由、建構全球防禦韌性,一起維護以規則為基礎的國際秩序。

面對全球智慧化時代,賴清德表示,政府會積極推動AI在各領域的應用,並致力發展矽光子、量子運算、機器人三項關鍵技術,要讓台灣不只是AI基礎建設大國,更要持續引領全球的科技發展。台灣將善用AI、半導體、資通訊等高科技產業優勢,串聯民主夥伴,持續深化產業交流、提升經貿關係,一起打造非紅供應鏈,強化經濟韌性,讓彼此的國家更安全、更繁榮。

林佳龍也在會中致詞表示,今年是凱達格蘭論壇創立第10年、台灣人民直選總統30周年,同時也是台灣解嚴39周年,剛好超過台灣戒嚴時期的38年。台灣歷經3次政黨輪替,這是由人民一步步走出來的民主道路,也是台灣持續累積韌性、深化民主、走向世界的歷程。

林佳龍強調,「民主台灣」不是「中國台灣」,「民主台灣」不只是制度的選擇,也是台灣和理念相近國家建立信任、深化合作、共同維護區域和平穩定的重要基礎。

林佳龍提到,過去9屆論壇有來自30國、148位國際訪賓發表演說或與談,主題從「亞太安全對話」擴大為「印太安全對話」,見證區域安全格局的改變。威權中國的威脅已從傳統的地緣政治與軍事擴張,轉變為新型態的複合式威脅;進一步延伸至強迫民族認同與進行意識形態治理,並藉由對個人進行跨國鎮壓,來製造整體的寒蟬效應,企圖影響海外社群與民主社會的言論自由。

林佳龍指出,中國今年7月1日實施所謂的民族團結進步促進法,這部法律實際上為威權主義輸出紅色恐怖、進行跨國鎮壓提供法律基礎。它賦予中國執法機關恣意解釋的空間,團促法施行後已陸續出現實際案例。

林佳龍呼籲,國際民主陣營應共同反制這種企圖以國內法凌駕國際法、破壞各國人權與主權的惡劣行徑。民主陣營須建構更強大的防線,確保任何形式的脅迫都無法摧毀自由意志,也相應調整戰略思維來因應這場長期挑戰。台灣願意將抗衡中國威權擴張的經驗,分享給友盟及夥伴。

對中政策跨國議會聯盟(IPAC)日本共同主席中谷元致詞時,同樣關心中國藉由團促法進行跨境鎮壓,並對境外勢力對主權的侵犯深感憂慮。

中谷元提到,日本記者矢板明夫演講後受到襲擊,調查正在進行當中。「中國政府對在東京、台灣,甚至此論壇所發表的任何言論,主張刑事管轄權」。中國實施反間諜法後,至少17名日本國民遭到拘留,而在日本國內,來自新疆、西藏、香港等地區的民眾參與會議會被拍攝,其留在原居住地的家人也會遭到脅迫,他身為議員也有所聞。

中谷元說,反制中共跨境鎮壓,不能僅是將其視為過度執法的個別事件,而是要認知到跨境鎮壓建立在境外影響力的執行。必須要建立整合反制策略,包括情資分享、外交曝光、經濟反制措施,以及跨境保護網路。

中谷元提到,儘管台灣面臨此威脅的風險最大,但台灣做為國際社會的一員,展現最堅定的意志與最強大的能力,並持續做出巨大貢獻。日本做為與台灣情誼最深厚的近鄰,未來將繼續與台灣攜手同行。

IPAC執行董事裴倫德(Luke de Pulford)在致詞後頒贈IPAC聲明給賴清德,關切中國實施團促法實行跨境鎮壓,並呼籲民主國家團結應對。

加拿大前副總理方慧蘭(Chrystia Freeland)訪台,並於凱達格蘭論壇午宴發表專題演講時指出,中國宣布實施民族團結進步促進法,聯合國人權事務高級專員圖克(Volker Türk)表達關切並要求撤回該法。圖克這麼做是正確的,團促法第63條很險惡,因為這與俄羅斯的惡意雷同,使用語言、文化以及民族連結去合理化非法侵害鄰國主權,包括全面血洗、入侵烏克蘭。

方慧蘭提到,2021年夏天,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)發表文章主張俄羅斯人與烏克蘭人屬於「同一個民族」、宣稱民族團結;7個月後,普丁將戰車送進烏克蘭。歷史的教訓明確,這也是世界民主國家談及團促法時,絕不能含糊其辭。

方慧蘭強調,民主國家必須直接且一致表明,任何基於族裔界定政治忠誠的外國法律,在自己的領土不具效力,也不適用於自己的公民,無論其血統、持有何種護照,抑或是其家人出生自何處。

身為烏克蘭裔加拿大人,方慧蘭特別關切俄烏戰爭。她表示,綏靖政策絕對行不通,甚至很危險。普丁入侵烏克蘭確信會戰勝,這是對烏克蘭的誤判,但這也是西方世界的誤判。俄羅斯早在2008年就曾入侵喬治亞、2014年攻打克里米亞,但西方世界當時仍與普丁來往。

方慧蘭說,自由派相信,持續進行對話、維持強健政治與經濟連結能勸退普丁侵略行動,「但克里姆林宮得出不一樣的結果,因為其認為西方世界不會決心支持烏克蘭」。倘若普丁知道西方世界會與烏克蘭站在一起,也許就不會全面入侵烏克蘭。

今年適逢台灣總統直選30周年,方慧蘭於演講也肯定台灣爭取自由民主的勇氣與決心,並強調台海和平必須得以維持,世界民主國家應明確表態,不接受和平被破壞,「這就是為何來訪台灣、認同台灣活絡民主如此重要」。