115年度中央政府總預算案的朝野協商陷入膠著。立法院長韓國瑜於6日上午啟動第二輪協商,歷經6個多小時討論後,仍有658項提案無法達成共識。韓國瑜最終裁示將所有爭議案件保留,並決定於10日由各委員會幕僚整理已有共識的預算宣讀本及尚無共識的保留本,再視情況決定是否進行第三輪協商。
本年度預算歲出規模約3兆349億元,自4月下旬付委審查後,由8個常設委員會歷經2個多月初審,共提出1758項保留案。朝野黨團自7月29日起連續協商4天,已將保留案件大幅降至658項。根據立法院議事處統計,各委員會待處理提案中,通案2項、內政155項、外交國防58項、經濟64項、財政39項、教文81項、交通89項、司法法制120項、社福衛環52項,其中317項涉及通案刪減內容。
在野黨對行政院預算提出多項異議。國民黨立委翁曉玲提案凍結行政院長卓榮泰9至12月薪資約148萬元,痛批若不願副署立法院三讀的法律就不應領薪水,經協商未果遭保留。行政院施政及法制預算全數遭減列1430萬元,多數特別費、機要費等提案朝野亦未達共識,均保留待表決。
文化部預算成為另一焦點。在野黨因Taiwan Plus營運長期不佳、前資深編輯主管質疑政治箝制新聞自由而離職等因素,認為應深切檢討其存續必要性,遂要求將10億預算減列9億8千萬元。協商時在野黨堅持不退讓,韓國瑜裁示保留。
公視基金會捐助項目預算亦陷入爭議。國民黨立委羅智強因公視董監事提名延宕超過1年、部長未充分溝通且無視修法刪除延任條款仍執意延任,提案減列5千萬並凍結百分之30,國民黨團整併黨內提案後決定支持此版本,最終朝野無共識遭保留。
總統府國務機要費亦引發爭議。翁曉玲提案刪減1千萬並凍結2千萬;民眾黨團則提案刪減1千萬並凍結1千萬。總統府副祕書長何志偉表示,國務機要費已與藍白黨團溝通,刪減的是預算但傷的是弱勢,用於慰問重大災害及救濟,並無個人用途,希望僅刪5百萬。翁曉玲強調須依法公布5項法律後始可動支;民眾黨總召陳清龍亦指總統在人事提案及法律案未公布,故支持刪凍。朝野無共識全案保留。
監察院預算部分,監察院希望除人事費外減列9千6百萬,科目自行調整以維持最低運作。陳清龍表示將考量監察院提供的資料,國民黨團書記長林沛祥與提案委員溝通後,決定保留減列整體監察院預算2億9674萬。監察院所有預算提案均遭韓國瑜裁示保留。
衛福部食藥署42億業務費亦成焦點。國民黨團提案減列食藥署8至12月業務費,朝野無共識亦遭保留。
時間緊迫已成關鍵議題。行政院已將2027年度總預算案編竣,將於8月底送交立院審議。若115年度總預算持續延宕,兩年度總預算審查恐撞期,影響預算審查進程。韓國瑜力拚7日完成三讀,並採取「先協商、後表決」策略,冀盼在院會前盡可能縮小爭議範圍,避免所有提案進入表決程序。
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