外媒揭露,台灣規模約490億美元(新台幣1.57兆元)的公務人員退休撫卹基金(簡稱退撫基金)傳出計劃分配更多資金委託第三方資產管理機構操作,以便提高對全球股市的配置。對此,銓敘部退撫基金管理局表示,此規畫尚在討論中,有關類型額度會於決定後於該局網站公布。

據彭博資訊報導知情人士所指,退撫基金可能各撥款約2億美元資金給數家基金管理業者,由各該業者協助基金進入國際市場,但目前具體規模與投資策略尚未敲定。

知情人士並指出,截至今年6月底,退撫基金管理的資產規模為1.57兆新台幣,為超過60萬名公務員、教育工作者和軍人管理退休資產。其透過外部管理人操作的海外資產在6月約為115億美元。

報導也提到,退撫基金前一次委託第三方管理機構進行海外投資是在2023年,共撥款5億2000萬美元,委託4家管理機構投資符合環境、社會及公司治理(ESG)標準的股票。

對此,朝野各黨立委向《中國時報》表達看法。國民黨立委李彥秀表示,根據最新退撫基金2025年決算報告指出,精算未來50年負債逾4.1兆元,因近年來退撫基金績效表現佳,因而提高可提存金額1.2兆元,但是潛藏負債仍超過新台幣2.9兆元。她說,截至今年5月止,退撫基金國內投資金額為新台幣9409.2億元,配置比例為62.07%;國外投資金額為5750.8億元,配置比例為37.9%。

李彥秀表示,未來國外投資部位可能將進一步擴大,超過4成比重大關,雖可以分享全球經濟成長成果,也可能伴隨更大的波動與風險,特別是海外投資管理的透明度與監管,最後政府都必須負最後支付責任,也就是全民埋單。

示意圖:外媒報導,公務人員退休撫卹基金將擴大海外布局。(資料照/中天新聞)
示意圖:外媒報導,公務人員退休撫卹基金將擴大海外布局。(資料照/中天新聞)

民眾黨立法院黨團總召陳清龍認為,退撫基金管理攸關的是退休公務人員後半輩子的生活保障,應審慎評估投資策略,建立良好的長期績效。立法院預算中心針對114年公務人員退撫基金的報告就曾提醒,國外委託之部分經營績效「容待提升」,主管機關應公開說明本次委託外部資產管理機構的投資規模與策略。

民進黨立委賴惠員則表示,任何投資調整都應以穩健、安全及長期收益為優先,透過專業委外提升全球資產配置,確實有助分散風險,但相關策略、績效及監督機制都應審慎規畫,確保基金永續與退休權益。若未來政府是朝向全球布局邁進的話,她建議可以用主權基金的概念來思考整體戰略,例如台美關係非常重要,透過投資可以強化兩邊關係;又或是透過投資來強化我國與東南亞的互動等。

投資理財界也提出看法。華南投顧董事長呂仁傑表示,在資本市場推升下,若能擴大規模、提高全球配置而分散風險,能達成退休金完善管理、追求穩定報酬,抱持「樂觀其成」態度。

分析師表示,這波台股從4萬8千點跌到3萬9千多點,跌幅約兩成,最近再反彈上4萬4千多點,相對於美股道瓊、日股等震盪較小,若能提高全球配置,確實能達分散風險作用。

不過,外界疑慮軍公教退撫基金擬擴大委外代操、提高全球配置,是否有促成升級「主權基金」、增加對美貿易談判籌碼?對此。呂仁傑認為,退撫基金不至於升級為主權基金,不僅規模不夠大,且主權基金背後有「專案性」、「目的性」的操作手法在其中,退撫基金還是以穩健、報酬為目標,兩者很難兼顧、混為一談。

更多中天新聞網報導
罕見!白海豚颱風逼近 廣東突對「台灣海峽南口」實施交管
颱風沒來價格先飛!香菜一台斤破300元貴到買不下去
颱風白海豚逼近海象惡劣 海巡署:闖警戒區最高罰25萬