美國長期公債殖利率持續處於高檔,30年期殖利率更觸及19年來高點。面對高利率推升房貸及企業借貸成本,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)接連祭出3大措施,試圖緩解長期美債殖利率上行壓力。

不過,華爾街分析人士認為,財政部能夠施展的空間相當有限,且美國通膨仍高於聯準會(Fed)2%的長期目標,加上政府年度預算赤字近2兆美元,最終左右美債市場走勢的關鍵,仍取決於通膨能否真正降溫。

根據《彭博》報導,首先貝森特在7月底主導美國自1998年以來,首度與日本聯手進行日圓干預,表面上是協助日本穩定匯市,另一方面則是降低日本為取得美元、進而拋售美國公債的需求。

貝森特同時提到,日本未來可以運用聯準會相關融資工具取得美元,進一步降低日本透過出售美債籌措美元的壓力。

其次,美國財政部上週公布季度再融資聲明時,調整對未來公債發行規模的措辭。將原本市場熟悉的「潛在的未來增加」(increases),改為「潛在的未來變化」(changes)。

雖然是一字之差,卻被債券市場解讀為財政部可能縮減長期公債發行量的訊號。BMO資本市場調查顯示,目前有61%的客戶預期,下一步30年期公債拍賣規模將縮減,而非擴大。

此外,貝森特近期也頻繁接受媒體訪問及透過社群媒體發聲,替新任聯準會主席華許(Kevin Warsh)的貨幣政策溝通策略辯護,試圖降低市場對聯準會抗通膨政策的不確定性。

貝森特接連採取一連串行動,市場認為這些措施都與穩定美債市場、避免長期殖利率進一步攀升有關。

近期美債殖利率大幅攀升,不僅增加美國政府融資成本,也直接影響房貸及企業借貸利率。10年期美債殖利率已站上4.6%區間,10日維持在4.65%,30年期殖利率則達5.20%仍處於高檔。

摩根大通資產管理公司投資組合經理米斯拉(Priya Misra)表示,聯準會與財政部應該已經開始擔心長期利率的水準。她指出,財政部對日本進行外匯干預、支持華許,以及可能降低長期公債供給,都可能是財政部向市場傳達訊息的方式,表明政府注意到利率市場的變化,而且不排斥運用手上的各種工具。

回顧去(2025)年美國總統川普(Donald Trump)重返白宮後,貝森特曾表示,政府的主要目標之一是降低10年期美國公債殖利率,因為10年期殖利率是房貸及其他貸款利率的重要基準。當時他表示,政府的財政政策將透過削減政府支出、緩解通膨來達成這項目標。

曾任避險基金經理人的貝森特形容自己是「全國最頂尖的債券推銷員」,並表示美國公債殖利率是「衡量成功與否的重要指標」。然而,川普政府的減稅政策預料將在未來10年進一步增加政府債務,也讓市場更加擔心美國財政狀況。

除了財政赤字之外,貨幣政策的不確定性也是市場關注焦點。川普近期持續抨擊聯準會,甚至重新威脅解雇聯準會理事庫克(Lisa Cook),引發市場對聯準會獨立性的疑慮。

另一方面,伊朗戰爭推升油價,也為美國通膨帶來新的衝擊,進一步增加聯準會降息的難度,並推升10年期美債殖利率至約4.65%,高於川普第二任期開始時的水準。

紐約梅隆銀行(BNY)美國總體經濟策略師維利斯(John Velis)指出,在目前政府支出政策及戰爭影響下,要降低長期公債利率面臨的壓力相當困難。

儘管貝森特連續出招,但市場普遍認為,財政部靠政策影響長期美債殖利率的程度有限,市場的力量反而更強大。

美國勞工部7日公布最新就業報告顯示,就業市場明顯疲軟,反映經濟可能正在降溫,帶動美債殖利率出現回落。市場也將密切關注消費者物價指數(CPI),若通膨增幅低於預期,可能進一步強化市場對聯準會降息的期待,並帶動美債殖利率下滑。

瑞銀集團(UBS Group)美國利率策略主管菲比・懷特(Phoebe White)認為,雖然財政部近期的政策所帶來的影響有限,但至少展現出盡可能阻止長期殖利率上漲的姿態。

不過,Onepoint Bfg執行長暨投資長布克瓦(Peter Boockvar)仍不看好美債,「隨著美債長期利率上升,美國公債市場顯然已經變得如此脆弱,我們建議外國持有者不要拋售美債。」

市場人士認為,財政部即使調整公債發行規模,能帶來的效果有限。真正能讓債券投資人願意以較低利率持有美債的關鍵,仍是通膨重新受到有效控制。

過去5年,美國通膨持續高於聯準會設定的2%目標,在美國財政赤字及債務供給短期難以大幅下降的情況下,美債殖利率能否真正回落,最終仍要看通膨是否能持續降溫,以及聯準會是否能恢復市場對貨幣政策的信心。