極端氣候與天災頻傳，導致航班停飛或異動狀況屢見不鮮。航空公司針對不可抗力因素取消的航班，通常會主動公告免收退票與改票手續費。然而，近期不少民眾反映，透過旅行社代購機票時，即便航空業者已宣布免手續費，中介旅行社卻仍以服務費或處理手續費為由額外收費，引發多起消費糾紛。
主管機關交通部觀光署接獲相關陳情後指出，當航班因不可抗力因素取消且航空公司已明令免收退改費時，消費者並非自願變更行程。為保障民眾權益，觀光署已正式發函向全台旅行業者下達行政命令，強調代售機票的旅行業不得再以任何名目向旅客額外收取退票或改票作業手續費及服務費。
觀光署說明，若遇極端狀況且航空公司並未豁免退改相關費用時，旅行業者是否得收取服務費用，則需依個別契約與實際作業狀況另行研商，不可一概而論。
觀光署強調，若接獲檢舉發現旅行業者違反該項命令，初期將進行專案輔導要求限期改善。倘若業者輔導後仍未改善，主管機關將依據發展觀光條例第55條第3項規定開罰，處以新台幣1萬元以上、5萬元以下罰鍰。觀光署呼籲消費者，遇航班異動時可先至航空公司官網確認退改政策，維護自身消費權益。