俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)13日首度造訪由俄國實際控制、但日本也宣稱擁有主權的「南千島群島」(俄方稱「南庫里爾群島」),引發東京方面強烈譴責。分析人士認為,此舉顯示莫斯科與北京正展開更廣泛的聯合行動,向日本施加壓力,尤其旨在針對東京與中俄兩國面臨的多項矛盾,包括西方國家對俄羅斯實施的制裁,以及日本對台灣問題所採取的立場。

據《南華早報》報導,普丁13日象徵性的訪問南千島群島最南端島嶼「伊圖魯普島」(擇捉島)的魚類加工廠、醫院及學校,並與當地州長會面。該群島從俄羅斯堪察加半島(Kamchatka Peninsula)一路向南延伸,位於北海道北方,是火山島嶼「千島群島」的最南端4座島嶼,日本官方稱之為「北方領土」。

據悉,這4座島嶼的俄文與日文名稱發音相當接近,因其絕大多數都源自於當地原住民阿伊努人(Ainu)的語言。俄羅斯方面稱4座島為「庫納希爾島」、「哈伯邁群島」、「希科坦島」及「伊圖魯普島」;日本方面則稱其為「國後島」、「齒舞群島」、「色丹島」及「擇捉島」。

日本首相高市早苗事後指出,普丁造訪這片爭議領土是「絕對不可接受的」,並稱此舉「傷害了日本人民的感情」。她向記者表示:「這次由現任俄羅斯總統親自進行的訪問……違反了日本對北方領土一貫的立場。」

日本外相茂木敏充同樣批評普丁的訪問,宣稱這些存在主權爭議的島嶼「無論從歷史或國際法角度來看,都是日本固有領土」。根據日本外務省說法,茂木敏充隨後召見俄羅斯大使,就普丁的訪問「提出強烈抗議」。

此次的訪問時間緊接在15日日本二戰投降紀念日前,這是普丁以總統身分首次訪問這片俄日皆宣稱擁有主權的島嶼。不過早在2010年,時任俄羅斯總統梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)就已成為首位訪問這4座島的俄羅斯領導人。

回顧歷史,在1945年2月雅爾達會議當中,美英兩國曾承諾蘇聯在戰後得以取得南庫頁島,以及千島群島全部主權,並且與蘇聯簽訂《雅爾達協定》。

在日本投降後,蘇聯即依據《雅爾達協定》宣佈擁有千島群島主權,並在1947年至1950年間,將當地約1.7萬名日本居民驅逐出境。此後這4座島嶼一直是莫斯科與東京之間的衝突來源。

普丁此次行程發生在他親自視察俄羅斯太平洋艦隊(Pacific Fleet),於千島群島以北的庫頁島附近舉行的大規模軍事演習後不久。

對此,上海社會科學院俄羅斯與中亞問題專家李立凡認為,「這是1項全面性的努力,從各個層面向日本施壓,讓日本感到不舒服。這也向日本首相高市早苗發出警告,不要在15日的戰爭紀念日參拜靖國神社。」

報導補充,靖國神社建於19世紀,用於祭祀日本多場戰爭的陣亡將士,但由於其中供奉包括東條英機、板垣征四郎、木村兵太郎與廣田弘毅等,被盟軍法庭判定為戰犯的日本軍政人物,因此被外界視為日本軍國主義及法西斯主義的象徵。

據《日本時報》報導披露,日本首相高市早苗在去年10月出任日本最高領導人之前,每年都會參拜靖國神社,但她今年預計將不會前往,因為此舉可能會惹怒北京、莫斯科、平壤及首爾。

自2022年俄烏戰爭爆發以來,東京與莫斯科的關係持續惡化。日本跟隨美國等其他七大工業國集團(G7)成員共同對俄羅斯實施制裁,並向基輔提供資金及非致命性防衛援助,這導致前日本首相安倍晉三努力經營的俄日關係付之一炬。

另一方面,去年11月,高市早苗曾宣稱,如果中國人民解放軍對台灣採取軍事行動,可能會構成日本的存亡危機事態,並可能促使日本軍事介入,東京與北京的關係也因此急劇惡化。

中國與俄羅斯近年曾多次在日本周邊展開軍事巡航,引發東京抗議。最近1次是在今年7月,兩國軍隊於西太平洋、鄂霍次克海(Sea of Okhotsk)以及東海展開聯合海上巡航。

這些軍事行動是在兩國軍艦先後通過宮古海峽(Miyako Strait)、擇捉海峽(Etorofu Strait)與宗谷海峽(Soya Strait)之後進行的。上述海峽都是環繞日本列島、具有重要戰略地位的水道。

普丁訪問南千島群島的消息也引起北京方面的關注。與北京官方關係密切的《環球時報》前總編輯胡錫進13日在社群媒體發文表示,普丁訪問這些島嶼是「1種政治姿態」,也是「對日本追隨美國及西方制裁俄羅斯的1種懲罰。」

胡錫進寫道,隨著中國崛起,日本對俄羅斯的重要性持續下降;而隨著中日關係惡化,俄羅斯在處理與日本的關係時,也開始考量其對俄中關係所造成的影響。

在高市早苗領導下,日本進一步偏離戰後和平主義路線,並以中國展現出更強硬的防衛姿態為由,加強自身軍事能力。與此同時,中俄兩國則指責日本具有發展核武的野心。

日本防衛大臣小泉進次郎7月曾敦促日本更加公開地討論核武角色。日本目前也正在考慮於今年年底前修訂3項主要防衛文件,而相關修訂可能重新引發外界對日本「無核三原則」的討論。

上海政法學院前教授、目前在上海從事研究的軍事專家倪樂雄表示:「僅僅依靠中國來遏制日本成為軍事大國是不夠的。這不僅對中國構成威脅,也涉及俄羅斯在遠東地區的利益。這次訪問展現出俄羅斯對日本追求成為軍事大國的強烈不滿。」

普丁此次訪問的時間點,也正值11月亞太經濟合作會議(APEC)峰會召開前數個月。此次峰會將在中國南方城市深圳舉行,中國、俄羅斯與日本領導人預計都將出席,外界因此關注3國領導人是否可能在峰會期間舉行高層會談。

上海社會科學院的李立凡表示:「普丁這次展現出的強硬態度,應該會讓高市採取……更加克制的做法。我感覺,這場衝突是在為11月的APEC會議做準備。如果習近平和普丁都不與高市會面,那麼對高市而言就會是外交失敗。」