在中國國民黨與台灣民眾黨兩陣營的立法院黨團主導並攜手下,立院院會7月24日三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,將未成年族群補助分為「未來帳戶」與「兒少成長津貼」兩大支柱,從出生到17歲,總計最高可領新台幣114萬元。行政院今(17)日回應,由於該條例立法與三讀通過過程違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等憲法要求,為捍衛憲政秩序及行政院權限,行政院長卓榮泰已決定不副署。總統府發言人郭雅慧稍早也表示,總統針對立法院咨請公布制定《台灣兒少成長及未來帳戶條例》一案,於令文案批示本條例違反權力分立原則、侵犯行政權;行政院長卓榮泰並加註不予副署意見,以捍衛憲政秩序及行政院權限。總統另以箋函致行政、立法、司法、考試四院院長,總統府秘書長並以箋函致監察院秘書長。

「因應少子女化挑戰,本人已經召開國家安全會議,提出人口新戰略─家庭支持篇,其中一項重要政策即是0-18歲成長津貼,預算並已編入2027年中央政府總預算。

立法院另制定本條例,違反權力分立原則,侵犯行政權。

請行政院應採必要作為,俾利順利推動各項人口政策,打造幸福台灣。」

郭雅慧進一步說明,行政院長卓榮泰加註意見如下:

「立法院三讀通過之本條例,除加劇貧富差距,違反比例原則,並有違租稅法律原則外,尤侵害本院依憲法形成施政計畫及提出預算之權,而違反權力分立。

本院為國家最高行政機關,在憲法權限範圍內,已有完整之施政計畫推動台灣人口對策新戰略,全方位建構家庭支持系統,並擬具包括性別平等法、就業保險法等相關法案送請立法院審議,所需經費業編入116年度中央政府總預算。

為捍衛憲政秩序及本院權限,本人決定基於憲法賦予行政院院長之副署權,就本條例不予副署。」

郭雅慧補充,立法院於今年7月24日三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,並於8月7日咨請總統公布。

● 政院不副署《台灣兒少成長及未來帳戶條例》  賴總統亦批示:違權力分立、侵犯行政權