立法院長韓國瑜近日針對「副署權」問題,與行政院長卓榮泰隔空交火。卓榮泰今(20)日表示,若立法院通過破壞財政、危害國安或違法憲政的法案,而總統沒有否決權利,將陷入「在野獨裁」,因此行政院長必須承擔起責任。為避免兩院紛爭影響明年度預算審查,卓榮泰表示待預算案送達立法院會後,將與行政院秘書長張惇涵擇期拜會韓,進行協調,以保障國人福利。

由於行政院不副署立法院三讀通過之《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》等法案,韓國瑜前(18)日怒批「執政權再大,都大不過憲法」,卓榮泰則回敬「您讀了不少古書,但忘了讀好《憲法》跟《預算法》」,更表示《憲法》賦予行政院長不副署的權力。

今日在行政院會後記者會上,媒體關心雙方交火是否影響明年度預算審查?卓榮泰表示,行政院已按照《憲法》規定送出預算,期盼立法院也能依照《憲法》規定,在期間內完成審核,讓雙方都在標準內。針對憲法第37條所規定之「總統公布法律須經行政院長副署」,卓榮泰表示,台灣不是總統制國家,也不是內閣制國家,而是雙首長制,因此在立法院提出違憲法案時,若總統無否決權力,那國家將陷入「在野獨裁」,因此行政院長必須擔負起勇氣與責任。

他強調,當法案破壞財政紀錄,政府不能束手無策;當法案危害國安,政府不能讓國門洞開;若法案違反憲政秩序,政府不能眼睜睜看著秩序被破壞;若法案未經民主程序討論和表決,民主意義何在?

卓榮泰強調,過去立法院若於法律中提出預算需求,均屬於對行政機關之「建議」,編列與否仍屬行政院職權,此一慣例不應被打破。若立法院制定預算後送交行政院編列,再送回立法院審議,將失去審議預算的意義,還要行政院為立法院編列、執行和負責,「天底下不會有這種憲政設計」。

​在兩院互動方面,卓榮泰表達積極溝通之意願。他表示,預算案送達立法院後,將與張惇涵擇期前往拜會韓國瑜,針對攸關國人福祉之各項重要法案與預算進行坦誠交流與協調。​卓榮泰最後引述「禮之用,和為貴。知和而和,不以禮節之,亦不可行也」說明,兩院運作雖追求和諧與合作,但此種和諧必須建立在憲法規範的「理」與互相尊重的「禮」之上。

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