[NOWNEWS今日新聞] 冰島於當地時間週六(29日)舉辦公投,民眾投票決定是否重啟加入歐盟談判,相關談判在中斷13年後,原本有望重新啟動。不過,冰島民眾在這場投票中,反對恢復加入歐洲聯盟(EU)的談判。
冰島公共廣播公司 RUV 報導,在超過22萬5,000名投票者中,52.8%反對政府提出的方案,47.2%則表示支持,雙方票數相差約1萬2,600票。
報導提到,冰島總理弗羅斯塔多蒂爾(Kristrún Frostadóttir)領導的中間偏左政府原本承諾最晚於2027年舉行公投,但由於國際局勢緊張,包括美國總統川普(Donald Trump)威脅取得格陵蘭等因素,因此決定提前舉行。
在這個人口接近40萬人的島國冰島,辯論焦點更多集中在漁業,而非安全問題,報導指出,約有27萬人符合投票資格,此次投票率達82.5%,是冰島自2009年以來所有選舉中最高的一次。
不過,投票結果呈現明顯的地理差異,首都雷克雅維克支持重啟加入歐盟的談判,而鄉村地區則較傾向反對。
冰島目前已是歐盟單一市場及申根免邊境區的一部分,但若正式加入歐盟,冰島將納入歐盟關稅同盟,最終也可能加入歐元區貨幣同盟。
冰島於2009年提出加入歐盟的申請,當時正值2008年金融危機以及冰島銀行體系崩潰之後。當時入盟申請已進展至相當程度,但2013年一個疑歐派政府上台後,便暫停了相關談判。漁業權一直是冰島加入歐盟最大的障礙,當年到如今依然如此。
BBC指出,冰島在1970年代與英國爆發的「鱈魚戰爭」(Cod Wars)中,成功捍衛本國漁場,阻止外國漁民進入;如今,冰島的漁業及海洋產業仍占該國出口總額近40%。
這次公投選票上的問題是:「冰島是否應該恢復與歐洲聯盟的入盟談判?」因此,即使「贊成」票勝出,也不代表冰島已作出加入歐盟的最終決定,而是意味著朝達成入盟協議邁進;該協議之後仍須經過第二次公投批准。同樣地,此次「反對」票獲勝,也不代表冰島未來完全沒有可能在某個時間點重新啟動談判。
許多投下反對票的民眾擔心,加入歐盟後,根據歐盟規範,冰島將必須讓出部分對這些高獲利漁場的控制權,因為歐盟政策會規定各會員國可以捕撈的漁獲量。
冰島總理週六在首都雷克雅維克投票後表示,這場公投運動引發了外界對「冰島在世界上的定位」的廣泛討論。在她的政府執政期間,冰島不會再就加入歐盟一事採取進一步行動。
儘管經濟問題主導了這次公投的競選活動,安全議題也受到關注。冰島是北約(NATO)的創始會員國,但本身沒有軍隊,國防主要依賴盟友。如果加入歐盟,冰島將能全面參與歐盟的共同防衛體系。
在俄羅斯全面入侵烏克蘭期間,冰島一直支持烏克蘭;此外,俄羅斯近來增加在冰島周邊海域的海上軍事活動,也令冰島官員感到擔憂。
然而,近期川普表達有意將另一座北極島嶼格陵蘭納入美國版圖的想法,也引發了冰島方面的疑慮。
冰島外交部長貢納斯多蒂爾(Katrín Gunnarsdóttir)在週日的記者會上表示,公投結束後,她將尋求強化冰島與其他國家的國防關係。
反對陣營勝選的結果,也獲得其他歐洲疑歐派人士的掌聲。英國改革黨(Reform UK)黨魁奈傑爾・法拉吉(Nigel Farage)是英國脫離歐盟的主要倡議者之一。他表示,冰島人投票選擇「保有自己的獨立」。
法國國民聯盟(National Rally)的瑪麗娜・勒龐(Marine Le Pen)則表示,這項結果凸顯一個「顯而易見的真理:加入歐洲聯盟並非每個歐洲民主國家的必然歸宿」。
與此同時,一名歐盟外交官向路透社表示,這項結果對布魯塞爾而言是「明顯的挫折」,並指出漁業及國家獨立等議題是決定公投結果的關鍵因素。