南投縣濁水溪上游武界段8月30日發生泛舟意外,有民眾因溪水暴漲受困,南投縣消防局隔日派員救援,不料50歲消防員伍程嶸卻在駕駛救生艇過程中遭湍急溪水捲走,送醫搶救後仍不幸殉職。今(2)日上午,最後2名受困男子由黑鷹直升機救出,事件引發外界質疑5名民眾明知天候不佳為何仍要去泛舟,南投縣消防局則指出,根據現行法規限制,這起搜救行動目前面臨無法開罰、也無法求償的狀況。
這起意外發生在8月30日下午2時10分,5名民眾乘坐獨木舟沿濁水溪往下游行進,行經孫海橋上游時遇到溪水暴漲,導致3人受困,消防局接獲通報後立即派員前往,但因當時天候不佳、天色昏暗加上水流湍急,救援行動受到限制,消防人員在確認受困民眾暫時安全後,當天先暫停搜救,再於隔日展開救援。
8月31日,消防人員利用空拍機確認受困者位置,其中1名受困者慢慢靠近集結點,由充氣式救生艇協助脫困。不過,消防人員在展開第2波救援時,救生艇遭到湍急溪流沖翻,乘坐救生艇的消防員伍程嶸當場落水,隨後被濁水溪主流沖往下游,救援人員見狀立即前往下游架設攔截點,但伍程嶸被救起時沒有呼吸心跳,隨即將其送往竹山秀傳醫院搶救,最終仍宣告不治。
意外發生後,剩下2名男子受困沙洲長達4天,考量現場水勢及救援風險,內政部長劉世芳指示改採較低風險方式救援,期間搜救人員曾以無人機多次空投物資,最終2人於今(2)日上午由空勤黑鷹直升機順利接駁救出。2人獲救後,得知伍程嶸在救援過程中殉職,隨即前往靈堂致意並鞠躬致歉。
這起事件發生後,引發社會對搜救成本與責任歸屬的質疑。對此,南投縣消防局表示,目前法規對這類案件確實存在限制,無法直接對涉事遊客開罰,也難以追償此次搜救所產生的費用。
依據現行《南投縣登山活動管理自治條例》,山域活動雖包含溯溪等項目,但此次遊客從事的是「泛舟」,法律上屬於水域遊憩活動,並非山域登山活動。因此,即使搜救過程動用黑鷹直升機、救災車輛及大量警消人力等高額成本,目前仍難以向當事人追償。
內政部長劉世芳呼籲,從事山域及溪流活動本身就具有高度風險,民眾出發前應密切注意天氣及水域狀況,不要因為一時的疏忽讓自己陷入危險,也增加救災人員的執勤風險。