〔記者陳鈺馥/台北報導〕中國「國務院關於出境入境管理的規定」9月15日將施行,海基會副董事長羅文嘉接受本報《官我什麼事》節目專訪時表示,新規有「標準不一」、「權力下放省級單位」、「新增產業安全規定」及「檢查網路言論禁止出境」四大風險。他強調,如果你自認是「中國人」,便自動跳進中國法律框架裡,等於是心甘情願拿條鏈子往自己身上套。

羅文嘉指出,中國國務院頒布新的入出境規定,海基會有必要說明它幾個風險之處。第一是「標準不一」,到底什麼叫違規?什麼是合規?任由中共解釋,沒有標準可言。

羅文嘉談及,第二是它把權力下放給省級單位、地方政府單位、邊管單位。邊境管制的移民官或檢查員,隨時可以告知你「不能離開」,即使你擁有所有機票、護照或已安檢通過,他也會要求你不能走。更可以立刻檢查手機、電腦,調查所有相關資料,要留置多久沒有標準,就是任其決定。

羅文嘉示警,規定的適用範圍分為中國人和外國人兩部分,也許大家會問,台灣人適用在中國人還是外國人。以中國政府官方說法,會認為台灣人是中國人,所以如果你跟著喊「我是中國人」,不就自動跳進中國法律的框架裡,等於是自動自發、心甘情願,拿條鏈子往自己身上套,所以這個規定暗藏了危機。

羅進一步說,第三風險是,新增所謂產業機密、產業安全的規定,提出針對中國進出口管制的行為和項目。如果你違反或涉及中共認為的產業安全,它可以隨時不讓出境,不管你是台灣人、外國人或中國公民。

「什麼叫涉及產業安全,完全沒有標準!」羅文嘉質疑,到目前為止沒有清單,中方也沒有說從事哪些行業是涉及管制清單項目,所以它要禁止你出境,都是沒有清單的。這對台商或台籍幹部,或者在台灣從事相關工作,可能是科技業或部分產業,如果剛好到中國旅遊,可能就會被認為從事的工作違反出口管制技術產業安全,隨時就有可能回不來。

羅文嘉接著說,第四是有人會說他不是從事高科技產業,只是一般學生或上班族,應該不會有風險?但在新規裡面,中共會檢查過去所有在網路社群、通訊軟體、媒體上曾發表過的言論,若有違反國家安全、產業安全,它可以隨時不讓你出境,這些是中國公民、外國人、台灣人,都包含在內的。

羅文嘉表示,有些中國籍人士可能已經入籍日本、美國、加拿大,以為拿著其他國家的護照回中國探親就安全了。並沒有,中共一樣可以把你列為禁止出境,甚至抓到監牢裡頭。