台大政治學系名譽教授明居正出席《風傳媒》節目《下班瀚你聊》。（資料照，柯承惠攝）

中共於8月底第14屆全國人民代表大會常務委員會通過修訂《中華人民共和國國防動員法》（國防動員法），將於10月1日實行，本次修訂強調「軍地協同」、「平戰轉換」、「數據與預案入法」和「企業與社會責任更細化」。對此，台大政治學系名譽教授明居正在《風傳媒》節目《下班瀚你聊》中分析，該法給予中央更大的「徵收」權力，再度限制人民的權益。

明居正指出，民主國家之法律，不只約束人民，也約束政府，但共產主義國家的法律只會約束人民，不約束政府；因此這些新制定的法律，對中共轄下人民的權益有非常大的限制。中共《國防動員法》將「國防動員」定義為：「保障平戰快速轉換」、「橋接軍民領域」以及「將經濟和社會實力轉化為國防實力」。

明居正說道，當前中共急於國防動員，「就是擔心別人打它，而它也想打人」，因為自1840年代至今，全球的共產政權就擔心遭到包圍消滅，「共產黨清楚他們是少數派，所以他們很怕被消滅；而這種心態延續至中國，也不曾改變，」

明居正強調，重大科技發展會影響武器、作戰方式，一旦作戰方式改變，也會影響軍隊編制、編裝。當前民間企業發展日新月異，甚至有企業能夠發射衛星、火箭；因此中共就透過《國防動員法》徵收，在該法下，中共得以將AI、無人系統、網路空間和大數據納入國防體系，這就是「橋接軍民領域」。

明居正續指，《國防動員法》明確規範「國防動員工作堅持中國共產黨的領導，貫徹習近平強軍思想」、「維護國家發展利益」。這不但加強了中央軍委、國務院對物資的掌控，在「維護國家發展利益」之下，甚至讓掌控不限於戰時。而本次修法也將「徵用」一詞改為「徵收」；「徵用」意旨中共仍會歸還民用資源，但改為「徵收」後，就代表所有權出現改變。

明居正補充，中共「徵收」將包含民用設施、裝備、物資、數據、技術和專利，儘管連專利都將被徵收，但中國人受限於《國防動員法》、《中華人民共和國民族團結進步促進法》或《中華人民共和國反間諜法》等法律，也不敢表達不滿，因為「中共法律基本上就是規範老百姓的」。

明居正強調，《國防動員法》賦予中央、軍方非常大的徵收權力，並建立數據服務保障制度；若中國國家發展和改革委員會、中央軍事委員會要求民間企業將研發產品納入軍用考量時，儘管對銷售有影響，企業只能服從。

明居正批評，中共總是批評過往社會「封建」、「吃人不吐骨頭」；但他們的作為卻不如封建社會，過去的帝王在徵收民宅時，至少願意補償人民。