澳洲政府宣布收緊移民政策,重點管制國際學生和背包客,並打擊所謂的「簽證跳轉者」(visa hoppers)。
外國學生今後將不得攜帶家屬赴澳,而希望延長居留的人士則必須選擇攻讀更高層級的學位資格。「打工度假簽證」(working holiday visa;工作假期簽證)也將引入抽籤制度。
澳洲內政部長伯克(Tony Burke)在週四(9月17日)發表題為「管理移民計劃的工作:誰到來、誰留下、誰離開」的演講,公布一系列改革措施。
他表示,雖然移民是澳洲的一項「優勢」,但仍需要維持「高度管控」。澳洲政府希望在2028年前,將海外淨移民人數降至22.5萬人。
談及國際學生及畢業生簽證時,伯克表示:「我們將不再讓學生自動擁有攜帶家庭成員來澳的資格。」
他表示,已身在澳洲的外國學生,以及來自太平洋地區和東南亞國家的申請人將獲得豁免。此外,博士生仍可攜帶家屬,因為他們與本科生處於不同的人生階段。
至於學生簽證,他表示政府將打擊「簽證跳轉」(visa hopping)行為,也就是學生完成一項課程後,再申請另一項課程,而後者通常屬於較低等級的資格,有時甚至來自「不那麼正規的教育機構」。
伯克表示,若學生是為了攻讀更高層級資格,仍可獲准繼續留澳。例如完成學士學位後,再攻讀碩士學位。
打工度假簽證(working holiday visa;工作假期簽證)也將有重大調整。
這類簽證允許18至30歲人士申請,普遍由背包客使用,也是澳洲農業部門的重要勞動力來源,他們可在澳洲工作12個月,並可申請延長至第二及第三年。
目前,簽證持有人必須在第一年於澳洲偏遠地區工作滿三個月,才能取得第二年簽證資格;其後還需再工作六個月,才能取得第三年簽證資格。
根據新措施,符合第二年簽證資格的人士必須參加抽籤,名額上限為4.5萬個,低於去年符合資格的5.7萬人。
第三年簽證的抽籤名額則限制為5,000個,低於去年符合資格的3.1萬人。
由於英澳自由貿易協定,英國打工度假人士不受這些新措施影響。
澳洲統計局週四公布的最新數據顯示,截至2026年3月止的12個月內,澳洲人口增長1.4%,達到2,790萬人。
有關數字包括出生和死亡人口變化,以及29.21萬人的海外淨移民人數。
隨著生活成本持續上升、住房負擔能力下降,以及公共服務承受更大壓力,澳洲人口規模的討論持續升溫,移民問題仍是重要政治議題。
以反移民立場聞名的右翼民粹政黨「同一國家黨」(One Nation),近月支持度顯著上升。該黨本週稍早公布移民政策,建議在三年內削減75萬個臨時移民簽證。
該黨於今年5月贏得首個聯邦眾議院議席,同時主張將海外淨移民人數上限設為13萬人。伯克批評這一提議,表示有可能「重創澳洲經濟的部分領域」。
今年7月,澳洲政府推出新政策,優先處理在澳洲境內提交的家庭簽證申請,即申請人在遞交申請時已身處澳洲境內,而非在海外提出申請。
已在澳洲境內並申請永久居留簽證的技術移民,也較海外申請人獲得優先處理。
政府同時暫停來自24個國家的打工度假簽證申請,但英國不在此限。
協助新移民在澳洲安頓的國際安置服務機構(Settlement Services International)的維奧萊特・魯梅利奧蒂斯(Violet Roumeliotis)表示,有關移民的辯論愈來愈受到「短期政治考量,而非最有利於國家的事情」所主導。
她說:「針對國際學生家庭簽證所提出的改變,就是一個很好的例子。」
她補充道,這將使澳洲更難與其他國家競爭、吸引「未來的人才」。
我們使用了人工智慧協助翻譯這篇文章,它的原文是英文。在發佈之前,BBC記者檢查了翻譯的內容。