健保會今(23日)展開明年總額協商,醫界、付費者代表連續2年達成共識,同意採高推估5.5%,明年度健保總額將突破1兆元。健保署試算,以總額成長率5.5%及維持現行費率5.17%推估下,明年底安全準備金約為1.01個月保險給付支出,符合免漲保費的法定1個月下限。

衛福部晚間宣布,歷經11小時的協商,在醫界和付費者雙方均釋出最大誠意下,醫院、西醫基層、牙醫門診、中醫門診等四部門的健保總額及其他預算均圓滿達成共識,且各部門總額都達到行政院核定成長率上限5.5%,健保總額首度正式突破1兆元,達到10,434.47億元。

4大總額部門中,醫院總額達7,235.29億元、西醫基層總額1,965.82億元、牙醫門診總額616.28億元、中醫門診總額384.64億元。依健保署最新財務試算,明年度以總額成長率5.5%及維持現行費率5.17%推估下,年底安全準備累計餘額為819億元,約當1.01個月保險給付支出,符合法定1~3個月原則。

社區醫院協會理事長朱益宏表示,醫院總額部門從上午9點半討論至中午12點,醫界、付費者皆達成共識。今年的氛圍與以往不同,政府的態度對委員們的想法有影響,付費者也同意要加強健康的投資。

朱益宏表示,這幾年醫療環境面臨急診壅塞、護理師難找的問題,這都是健康投資不足的副作用。台灣醫療保健支出占GDP的比率長期偏低,總統上任後強調要打造健康台灣,但加碼投資不能只有口號,也需要執行,對於當今政府的態度,他表示感謝。

醫師公會全聯會理事長陳相國說,總統、衛福部都希望健保總額協商順利,23日的健保會中,西醫基層總額的討論耗時4小時,也達成共識。他認為投資健保就是投資健康,這麼做才有餘裕調高支付標準、診察費,也讓民眾能使用到更好的藥物。

面對人口高齡化、慢性疾病盛行及多重共病增加,醫師公會全聯會為此提出3項核心目標:「持續配合健康台灣三高防治888目標」、「縮短國人不健康平均餘命」及「強化多重慢性病整合照護,降低疾病惡化及後續重大醫療負擔」。陳相國說,希望透過基層醫療,讓疾病能夠早期發現、及早介入並穩定控制,不僅有助於降低疾病惡化與併發症風險,也能減少後續住院、急重症及重大醫療需求。

醫改會執行長林雅惠表示,有共識雖然是好事,但目標、期程、承諾必須「三位一體」。現行個別醫院總額仍是以前一年的費用為基期,本質上還是「論量」思維,希望未來能結合DRGs等支付方式,轉向以價值、品質為導向的支付,讓提供高品質醫療的院所的到更好的待遇。

林雅惠認為,未來政府調高支付標準之際,也要同步建立成效評估機制,了解醫療品質是否提升、有沒有讓高價值或高效率的項目取代低價值的項目,以及民眾自費是否減少等。同時,支付的成長,也要反映在第一線醫療人員的待遇、勞動條件上,而不只是醫院的帳面上。