2026年9月24日,中國國家主席習近平與美國總統川普在白宮會晤。(美聯社)

美國總統川普(Donald Trump)25日向中國國家主席習近平展示《美國憲法》、《權利法案》與《獨立宣言》等立國重要文獻,也為這場訪美行程劃下句點。《華盛頓郵報》分析,川普充滿風險的外交豪賭,就是要將習近平視為「平起平坐的同儕」,給予北京「與華府共同管理世界」的大國地位;然而這場極盡尊崇的排場收卻效甚微,在華府政壇更引爆跨黨派的強烈撻伐。

北京向來有因自認遭受怠慢、驟然中斷合作的紀錄,川普這次押注「給予中方尊崇待遇,收穫的成果將大於拉抬中國外交地位的潛在代價」。華府智庫史汀生中心(Stimson Center)中國項目主任孫韻(Yun Sun)指出:「川普付出的努力是前所未有的……他承認習近平是同等地位的同儕,並將中國視為與美國平起平坐的國家」、「美方為中國創造機會之窗,讓其進一步厚植實力,進而侵蝕並削弱美國的霸權地位。」但批評者也質疑,這實質上等於引狼入室,又付出何種代價。

相較於白宮國宴的高規格待遇,雙方端出的具體經貿成果相對平淡。兩國目前僅達成協議,將為期一年的貿易戰休兵期再延長兩個月,為後續談判換取時間,暫時避免美方調高關稅,維持中國關鍵礦物輸美。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)日前曾暗示,中方提議在未來幾個月內協商一項「更大規模的協議」,但期中選舉11月初就要登場,新的美中協議很可能趕不上轉化為選票。

除了延長貿易休兵,這次川習會對外公布的實質項目多屬象徵性的外交姿態,包括習近平宣布向亞特蘭大動物園出借兩隻大貓熊,以及表達擴大交流計畫以吸引更多美國學生赴中留學。歷任民主、共和兩黨政府資深對中職務的前美國外交官康達(Daniel Kritenbrink)分析:「這場峰會即便有助於為雙邊關係帶來短期的戰術性穩定,但我認為,它絲毫沒有改變美中關係根本上的競爭本質。」

兩國元首確認將於今年11月在中國、12月在邁阿密再次舉行「川習會」,使兩人在2026年內累計舉行四次面對面會晤。頻繁的會面節奏或能分攤單次峰會的產出壓力,但兩國在核心利益上依然毫無讓步跡象。

在公開鏡頭前,雙方極力維持融洽氣氛。川普在啟程前往國家檔案館前品茗時,高調宣稱兩國關係「取得重大進展」,並稱成果將「對農民極為有利」;習近平則將焦點放在兩國架構,形容兩人「如同共同掌舵中美關係巨輪」,並強調雙方同意在「相互尊重、公平與互惠基礎上建立戰略穩定」。

但檯面下分歧依然尖銳。中國駐美使館在會後聲明中稱,習近平重申反對「台獨」,強調維護國家統一和領土完整立場明確,並「希望美方恪守反對『台獨』的正確立場,審慎處理台灣問題,為中美戰略合作奠定堅實基礎」。

對於中方說法,我國外交部隨即發表嚴正駁斥,痛批中方言論反映出「一貫扭曲事實、片面傳遞自身立場主張的手法」。至於川普是否在閉門會談中重申該立場,白宮聲明並未載明,僅簡短提及兩人討論了經濟、貿易、「超級智慧」(Super Intelligence,川普對人工智慧的新稱呼)及多項共同關切議題。此外,川普私下關切的中國援助伊朗戰事問題,同樣未在公開場合多做著墨。

川普與習近平25日參訪美國國家檔案館,觀看奠定美國民主基石的立國文件。《華郵》指出,若換作其他美國總統,帶領共產領袖參觀保障美國民主的核心文物,極可能被解讀為具挑釁意味的施壓舉動;但川普全程態度親善,在鏡頭前僅大談美中建國歷史年份的長短對比,讚嘆1935年建成的檔案館圓頂建築「蓋得非常紮實」,對民主價值隻字未提。

其實川普政府日前才下令禁止CNN、MS NOW與Politico等媒體進入白宮,引發各主要電視網組成的電視聯播採訪團(video pool)抵制停擺;直到聯邦法院發布命令終止該採訪禁令後,各家媒體的攝影機才在川習參訪檔案館時重新恢復運作。

川普對習近平的逢迎在國會引爆跨黨派的反彈,聯邦眾議院中共問題特別委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)諷刺表示:「我們只能希望習近平走訪美國立國文獻的發源地,能啟發他終結殘酷政策,讓中國人民享有言論自由、宗教自由,過上自由富足的生活。」

共和黨參議員提里斯(Thom Tillis)則痛批這場盛宴令人匪夷所思(a WTF moment),直斥川普「花更多時間陪伴專制獨裁者,卻減少與民主盟友相處」;參院軍事委員會資深共和黨議員威克(Roger Wicker)公開質疑給予習近平的儀節規模過於浮誇;民主黨眾議員麥高文(Jim McGovern)更向《華郵》直言,美國在人權議題上正在喪失道德制高點,令全球質疑美國是否還有公信力要求中共改善人權。

除了國會山莊的議員們紛紛感到不滿,川習會場外氣氛同樣激烈對立,數千名抗議人士與人權團體在華府街頭與親中群眾爆發肢體衝突,迫使警方強勢介入並逮捕多名抗議者。習近平專機25日自馬里蘭州安德魯聯合基地啟程返國,川普企圖以破格尊崇換取實質回報的外交豪賭,也面臨華府政壇與後續談判的嚴苛考驗。