今年6月北京中國尊發生小型飛機撞擊事件後,北京迅速強化空域安全管制。9月20日起,以北京為中心、直徑約600公里的永久性「特別限制區」正式生效,面積超過28萬平方公里,約相當於義大利,涵蓋北京、天津、河北大部分地區,並延伸至內蒙古、山西、山東、遼寧部分地區及渤海海域。這已不是單純的城市禁飛措施,而是跨區域的大規模空域管制。

根據路透社查閱的航空通告,限制區從地面延伸至無限高度,原則上禁止飛行活動,僅商業航空、公務飛行,以及軍隊、海關、警察、消防救援等獲准活動可以例外通行。即使獲准飛行,也必須依照事先核准的飛行計畫,並具備可供空管持續電子識別與追蹤的設備。

北京官方強調,相關措施是為了維護首都空域安全、保障重要目標及人民生命財產安全。從公共安全角度而言,首都確實有必要防範未經授權的航空器及無人機威脅;問題在於,從一場局部事故,到建立涵蓋28萬平方公里的永久限制空域,所呈現的,不只是事故後的技術修補,而是中國安全治理模式的變化。