[Newtalk新聞] 中國國防部今天(29日)宣布,中國與寮國將在班根機場成立聯合保障和訓練中心、中寮友誼航空學院,今天正式掛牌運行,用於協助寮國加強空軍飛行員培養訓練,由雙方共同維持運轉。中方稱此舉符合兩國國內法及相關國際法,不針對任何第三方。但外界普遍認為,這是中國「事實」延伸在中南半島的海外軍事基地,將與柬埔寨雲壤海軍基地(Ream Naval Base)形成海空搭配,成為中國勢力向南延伸的重要一環。
官方未公布進駐機型、數量與解放軍人員編制;連「班根基地」確切位置都諱莫如深。要判斷後續可能部署,須先看寮國現有空軍家底。寮國空軍現役機隊約30餘架,戰力有限:作戰/教練機以4架中巴合製K-8(教練-8)與4架俄製雅克-130(Yak-130)為主(2024年曾失事1架),直升機以米-17(Mi-17)系列與4架中國直-9為骨幹,另有少數運-12運輸機,並無現役第三代以上戰鬥機。空軍任務偏向內陸運輸、邊境巡邏與有限對地支援,飛行員養成長期仰賴中、俄等國。據此推估,班根機場與友誼航空學院短期最可能走「先建訓練體系、再談戰力」的路徑,而非一次進駐成建制戰機聯隊。
分析認為,中方較可能先投入與寮國現有機隊相容、後勤負擔較低的機種,包括初教-6系列或其後繼型螺旋槳教練機以為初始教育使用,在既有4架K-8基礎上再增補數架,或引入「教練-10」等可掛彈高級教練機,總量落在個位數至十餘架較符合寮國預算與維修能量。另直升機隊可能再引進數架直-9。至於殲-10(梟龍JF-17)、殲-16等主力機型進駐機率偏低,因為這類機種單價、航材與飛行員養成成本遠超寮國國防規模,而且地緣政治敏感牽動,使「常態」部署可能性降低。
但中寮新聯合保障中心對中國的意義遠大於寮國。中國藉此可以獲得氣候、地形與航路與中國西南不同的訓練場,在有聯合保障中心基礎下,中方可能用於殲-10、殲-16的轉場、補給等測試、戰備。對東南亞空優格局而言,雖然「量變」有限,但實際產生「質變」;地緣政治解讀為北京以「聯合訓練中心」名義,補上海軍雲壤之外的空軍拼圖。
中國目前公開承認的海外軍事設施,仍只有2017年啟用的吉布地保障基地法語:La base de soutien de l'APL chinoise à Djibouti;位於非洲吉布地)。另被外界列為「事實存在」或高度關注者包括:2025年掛牌的中柬雲壤港聯合保障和訓練中心、此次中寮班根機場航空訓練中心,以及塔吉克帕米爾高原一帶由中方資助、用於邊境安全與反恐的設施(雙方均否認屬中國軍事基地)。古巴等地據報監聽設施性質不同,通常不列入作戰基地統計。
中方持續強調「合作不針對第三方」。分析則指出,吉布地、雲壤與班根三點連線,顯示北京正以「保障+訓練」名義,在印度洋至中南半島構築可支援遠海與內陸行動的網絡。班根會否從教練機訓練場進一步變成可輪駐戰機的前進基地,取決於後續機型、駐訓規模與周邊國家反應。
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