國家主席習近平訪美結束,中美雙方各自宣布達成成果的清單,側重點都不同。美國放在第一位的是雙方在打擊芬太尼的合作,這是為了中期選舉得分,無可厚非;第二位的是貿易,除300億對等關稅商品貿易之外,強調中國將買1000萬噸煤。而中國宣布的八點成果,第一項是雙邊關係的戰略穩定狀態。深入分析這八點成果,我得出一個看法,當中四點是虛的,三點是半虛半實,只有一點是實實在在的。

所謂虛或者半虛半實的成果其實也很重要,而且有很大影響,比如雙方同意互相支持對方舉辦APEC和G20峰會,即是說特朗普11月會來深圳,國家主席12月將會去邁阿密,互相給足面子,撐大場面。三點所謂半虛半實,包括雙方同意伊朗不發展核武器,以及霍爾木茲海峽不能收過路費,本來是實在的,要看伊朗如何做才算數。而互贈禮物,中國兩隻大熊貓將會在阿特蘭大動物園天天跟美國人見面,人見人愛的大熊貓能夠說好中國故事,對兩國人民交流很有好處。

值得深入分析的是有關貿易的議題。中美雙方都將建立貿易理事會作為主題,商討300億美元進出口非敏感商品對等關稅降到最惠國待遇水平。這裡有三個方面,一是300億美元的分量,2025年中國出口美國貿易額4200億美元,進口1397億美元,300億美元的分量不算大。

二是覆蓋范圍,首先所謂敏感商品,即美國定義的電動車、鋰電池和芯片等都不會降關稅,雙方各自列出的降稅清單,中國的清單很長很細,從雞苗到冰鮮牛雜都有,美國從中國進口的清單,從煙花到廚房抹布、兒童汽車安全椅等都有。納入降稅範圍的是與民生有關的商品居多。

三是降稅降多少,最終結果可能要很長時間才能達成,因為中國承諾的是建立與推進貿易理事會,這個建議在五月份特朗普訪華時已經提出過,一直沒有成事,現在要建立並推進,列出清單是第一步,但降的稅率才是艱難過程,因為做法是要對等,你降多少我降多少,不同的商品有不同的稅率,談判過程很長。

各自300億美元商品降稅執行起來有難度,美方推進一些較為容易的,中方接受起來也容易,雙方協議,2027和2028年,中國從美國進口1000萬噸煤。美國作為成果,中國沒有具體提出,但1000萬噸煤的分量是什麼?中國2025年進口煤4.9億噸,區區1000萬噸,零頭都不到,但美國重視的原因是,中國連續4年減少進口煤,因為採用其他能源發電的分量增加,對煤的依賴減少,而由於美方發動關稅戰,本來中國進口美國煤已經不多,2024年才1213萬噸,2025年暴跌76%,所以美方要求保證至少進口1000萬噸,都是覺得很大成果。

美方公佈的貿易理事會內容,比中國公佈的具體,包括下面成立一個農產品工作小組,理由很簡單,美國急需中國進口更多美國農產品,這對中期選舉的選情有關,這就成為中方的籌碼,所以中國沒有具體提到這個工作小組,可能是要唱慢板。

回到八點成果的虛虛實實,人們最關心的是人工智能產業的問題。雙方都很重視成立對話機制,但各自的盤算與做法可能會很不同,首先是很有趣的一點,特朗普將AI改名是SI,人工智能變成超級智能super intelligence, 他要怎麼說從來都是口若懸河,但在白宮公佈的成果中,說中美兩國都同意就SI對話,則是強加於人,中國的公佈還是用人工智能,除此以外,其他的措辭是一致的。

美國為何重視對話機制,因為2025年中國出口機械人的貨值達到824億美元,美國只有337億美元,在人工智能技術上美國仍然領先,但貿易實惠,中國已經獲益,美國比中國急是有道理的。中國強調就人工智能造成的風險要有大國擔當,這是美國不會做的。

從雙方公佈的訪問成果看,單講站高看遠的角度,中美兩國高下立見。