在最高法院駁回他先前取消美國出生公民權的嘗試幾個星期後,唐納德·特朗普(Donald Trump;川普)再次試圖縮減美國的出生公民權(birthright citizenship)。
總統星期四(8月6日)簽署了兩項行政命令,其中一項擴大了現有對「非公民」的定義,這些非公民的子女不符合出生公民權的條件。
第二項命令禁止所謂的「生育旅遊」,即孕婦來美國分娩以讓她們的孩子成為美國公民的做法。
特朗普在白宮橢圓形辦公室說道:「這件事本應在幾年前就發生,但我們現在正在處理它。」他批評最高法院駁回了他之前終止這項已有150年歷史政策的請求。
第一份行政命令稱:「我的政府已經防範了惡意外國勢力,利用我國的慷慨欺騙美國公民,所帶來的風險。」
該命令禁止在美國出生的嬰兒自動獲得美國公民身份,如果父母雙方均為非美國公民,且其中一方是外國恐怖組織成員、外國政府僱員、試圖通過欺詐手段獲得公民身份,或者居住在聯邦法律不授予公民身份的美國屬土。
出生在美國屬土——例如波多黎各(Puerto Rico)——的人享有出生公民權,這項權利由聯邦法律明確規定。
特朗普及其政府成員多次抨擊生育旅遊,包括指責對手俄羅斯和中國利用出生公民權力滲透美國。
特朗普星期四在橢圓形辦公室宣布行政命令時表示,美國已有數十萬名嬰兒透過生育旅遊出生。
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無黨派研究機構移民政策研究所(Migration Policy Institute)表示,根據人口普查數據得出的最全面估計,每年約有2.2萬至2.6萬名嬰兒因「生育旅遊」而在美國出生。該研究所稱,政府數據顯示,2024年有9600名嬰兒的母親居住在國外。
國土安全顧問兼白宮政策副幕僚長史蒂芬·米勒(Stephen Miller)星期四站在總統旁邊說:「人們來到這裏假裝是遊客,假裝是訪客。」
「但他們來這裏的真正原因是想生個孩子,讓孩子自動成為美國公民,然後離開我們的國家,生個美國公民的孩子。」米勒並補充說,這些孩子隨後就能享受福利、投票權,以及「所有其他只屬於美國人的權利和特權」。
米勒表示,根據《移民和國籍法》(Immigration and Nationality Act)的一項條款,總統有權禁止生育旅遊。該條款賦予總統權力,可以對哪些人可以進入該國設定例外和限制。
2025年,特朗普上任不久,便簽署了一項行政命令,試圖終止美國憲法第十四修正案所保障的出生公民權。
一場法律戰將此案提交至最高法院,最高法院於6月裁定特朗普2025年的政策不能成立,出生公民權仍是法律。
這項決定對特朗普限制誰可以在美國生活、工作和成為公民的持續努力是一個重大打擊。
特朗普星期四在橢圓形辦公室宣布行政命令時表示,最高法院做出了「一個糟糕的、非常不公平的決定」,「我們的國家因此遭受損失,我們將走向不同的結局」。
加州大學戴維斯分校(UC Davis)法學院教授趙健民(Prof Gabriel Chin)告訴BBC,雖然該命令的部分內容可能成立,但其他方面「引發了一些嚴重的憲法問題」。
趙健民教授表示,總統確實擁有一定的權力,可以限制專門以生育子女為目的進入美國的人。
「但一旦這種情況發生,一旦一個孩子在美國出生,我認為總統就無權決定這個孩子不是公民。」他並補充說,特朗普政府最近在最高法院的敗訴已經解決了這個問題。
他稱生育旅遊與美國數百萬新生兒相比只是「滄海一粟」。
本文原以英文撰寫,我們使用了人工智能協助翻譯,並由BBC記者在發佈前進行審核。了解更多關於我們如何使用人工智能的資訊。