立法院院會7月24日三讀《台灣兒少成長及未來帳戶條例》。示意圖,與新聞個案無關。(資料照,柯承惠攝)
立法院7月24日三讀通過在野黨共同提出的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,並於今(7)日下午正式送出三讀咨文,發文行政院、總統府,咨請總統公布,但行政院日前已表態稱將依既有政策規劃,持續推動相關措施。對此,行政院今日晚間進一步表示,已收到立法院函文,提出施政方針及編列中央政府總預算,屬於行政院憲政職權,行政院將依《憲法》採取適當作為,恪守憲政責任。
總統賴清德今年5月27日提出的「台灣人口對策新戰略-家庭支持篇」18項措施,當中包含「0至18歲成長津貼」每人月領5000元,預計到18歲最少將有「108萬+N」元;然而,國民黨與民眾黨早已提出「台灣未來帳戶特別條例草案」,並與民進黨立委郭國文相關提案,於1月12日詢答、4月2日開公聽會、5月27日逐條審查,而朝野協商破局後,於7月24日下午,由在野黨以席次優勢強勢通過。
立法院7月24日三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》當天,行政院發言人李慧芝即在晚間回應,重申行政團隊已提出「台灣人口對策新戰略」,且提出施政規劃、編列政府預算是行政院的憲法職權,行政團隊政策是參考國際經驗、經財政評估、完整均衡配套的整體規劃,在兼顧國家財政永續前提下,照顧全體國人,促進國家整體發展,因此將依據既有政策規劃,持續推動相關措施。
立法院今日下午正式發文行政院、總統府,咨請總統公布法案後,李慧芝晚間回應,已於今日下午4時半許收到立法院《台灣兒少成長及未來帳戶條例》三讀函文,依據《憲法》規定,提出施政方針及編列中央政府總預算,屬於行政院憲政職權,行政院將依據憲法採取適當作為,恪守憲政責任。
李慧芝再度重申,為了讓全民共享經濟成長果實,並因應少子女化及人口結構變遷等挑戰,行政院在今年5月推動「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」,依據「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」4大策略,建構從出生到成年的完整支持體系,推出「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」5大面向,共18項措施,將「補助式育兒」全面升級為「公共支持式育兒」。
李慧芝指出,「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」是政府衡酌國家經濟成長發展,所推動的重要施政規劃,這不只是《憲法》賦予行政院擘畫國家發展的憲政權限,透過預算編製以確保政策的執行,更是責任政治的展現;而行政院所提出的「0到18歲成長津貼」,每人每月5000元的經費,也已經編入2027年度中央政府總預算,預期明年開始,符合資格的兒少就可以直接領取。
李慧芝說明,不同於在野黨版本讓民眾可自存,讓富者存越多、領越多,擴大貧富差距,行政院版本則搭配「弱勢兒少發展帳戶」,不但讓每個孩子從0到18歲至少有108萬元,更是幫弱勢家庭「1:1對存」,這才是真正幫助弱勢,落實公平正義。此外,政府也推動「育兒留停6+3」,雙親各自請滿6個月育兒留停津貼後,可各再多領3個月,並提出婚假延長為14天,產假從8周延長到12周,陪產檢及陪產假也從7天增加到14天,擴大對家庭的支持,而相關法案也已送交立法院審議。
李慧芝強調,行政院所提出的「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」,是一整套環環相扣且相互配合的政策規劃,並不是缺乏整體思考的單點補貼,「對於立法院逾越憲政份際,侵害政院提出施政方針及編製預算等憲法權力的做法,政院也將採取必要的憲政作為,以維護憲政秩序。」