英國《經濟學人》近日刊出題為「挾持台灣民主」的專欄文章,評論台灣的民主政治陷入朝野惡鬥。作者雷尼認為賴清德總統頑固、不若前任蔡英文圓融且願意與在野黨溫和派溝通,並批評國民黨已讓台灣民主與國家治理陷入僵局,直言台灣得來不易的自由正「從內部遭到背叛」;該文還批評,「自私政客可恥」,讓中國成為最大贏家。

當前台灣民主出現僵化等缺失是事實,但若把問題歸咎於在野黨,恐怕已失真。況且,作者批賴清德頑固,卻未深入探究行政院濫權、違憲、違法的行徑,若說他被民進黨大內宣及偏綠媒體誤導而未能窺探全貌,並非不可能。

事實上,此評論見樹不見林,只偏頗看到朝野僵局導致政局不穩,卻無視行政權專斷獨行、不尊重國會運作的真相。就舉無人載具條例的協商過程來說,作者批評在野黨阻撓政府對美採購,卻沒看到國民黨提出既能快速採購、亦能協助本土無人機產業生根發展的版本。

又試問,哪個先進民主國家的執政黨膽敢對在野黨發動全面大罷免?甚至連遭受挫敗後,亦不思朝野合作,反進一步操作「不副署、不公布」的行政專制。國會代表著民意,當行政權拒絕執行國會通過的法案,就凸顯出民進黨政府只願執行自家版本的法案,此種作為稱得上「民主」?

況且,朝野為總預算進行攻防是民主政治的重要環節,若要把國會監督扭曲成「親共賣台」,更是對民主體制的汙辱。

相較於其他民主國家,台灣應該是相當重視外媒報導的民主社會之一。但若要說台灣民主政治出現問題,根源應是賴清德過於固執!民主政治要避免走入「贏者全拿」的政黨競爭,行政權本來就該尊重國會獨立運作的使命。自賴清德上任總統以來,行政院從未主動針對政策法案或預算案與在野黨立委溝通協商,證明存有行政權獨大的傲慢心態。關於此,該專欄作者有思考過這個問題嗎?

賴清德口頭說要團結全民、朝野和諧,上任2年多卻沒有主動會見在野黨主席,更別說針對重大議題與在野黨討論協商。因此,國民黨批評「把台灣民主當成人質,是藐視國會、拒絕與在野黨溝通的賴清德」,並非全然沒有道理。

但這位作者說得也沒錯,對抗中共壓力的最佳防禦是台灣的民主力量,今年度中央政府總預算已經通過,緊接著下會期又將處理明年度公務預算,如果朝野都有心,何不從新會期推進協商溝通開始做起!(作者為國家政策研究基金會副研究員)