台灣在半導體與AI產業快速擴張之際,人才、能源與綠電資源愈來愈向大型科技企業集中,中小企業恐成為產業轉型下的弱勢族群。前內政部長李鴻源15日就分享,2024年總統大選前,曾有一名他所稱的「OpenAI主要投資人」來台與他會面,對方當時直接詢問台灣是否可能發生戰爭,以及未來是否會缺電,「只要這兩個問題不滿足,我們不可能到台灣投資」。
李鴻源15日在中天新聞《洪流洞見》示警,台灣近年產業資源高度向半導體集中,台積電雖然是台灣重要的「護國神山」,卻也產生強大的「人才磁吸效應」,工程、基礎建設及傳統產業人才不斷流向科技業。若政府沒有及早調整人才、能源與產業政策,其他產業尤其是中小企業,恐怕會在國際淨零、AI轉型等多重壓力下逐漸失去競爭力,甚至形同遭到「集體安樂死」。
李鴻源指出,問題並非台灣不該發展半導體,而是國家不能把幾乎所有籌碼集中在單一產業。他認為,AI快速發展後,人才需求與產業結構勢必重新洗牌,政府更應思考如何讓傳統產業、基礎建設與中小企業同步升級,而不是讓人才與資源持續向少數大型科技企業集中。
談到政策形成過程,李鴻源更直指,台灣目前一項嚴重問題是公務體系的「寒蟬效應」。他表示,高階常任文官未必看不見產業、能源與人才結構的問題,但在預算、人事升遷等壓力下,「沒有人敢講長官不喜歡聽的話」,導致許多風險明明早已浮現,政策卻未能及時修正。
李鴻源也將矛頭指向能源政策。他表示,AI、半導體及資料中心都是高度耗電產業,國際企業評估是否赴台投資時,政治風險與穩定電力供應都是重要條件。他透露,2024年總統大選前,曾有一名他所稱的「OpenAI主要投資人」來台與他會面,對方當時直接詢問台灣是否可能發生戰爭,以及未來是否會缺電;李鴻源稱,自己當時回答,是不至於發生戰爭,但現在你問我我不敢講,同時若能源政策不變,「我保證缺電」。
核三廠2號機則於2025年5月17日因40年運轉執照屆期停止運轉,隔日起進入除役期間。 李鴻源認為,在AI與高科技產業持續增加用電需求的情況下,台灣能源政策不能只討論「有沒有電」,還必須同時考慮電價、供電穩定與碳排放問題。
李鴻源認為,這類國際減碳規範將逐漸沿著供應鏈向企業施壓,中小企業如果缺乏綠電、碳盤查與減碳能力,很可能最先受到衝擊。
他也點出台灣企業搶綠電的問題,表示大型科技公司擁有更充足資源,可透過長期購電合約等方式取得再生能源,但許多中小企業相對缺乏議價能力,一旦客戶要求供應鏈使用綠電或提出減碳證明,企業就可能面臨成本與轉型雙重壓力。
此外,企業面對ESG、碳管理與永續資訊揭露的要求持續提高。李鴻源認為,真正危險之處就在於,大企業有錢、有人才可以進行轉型,中小企業卻未必有足夠資源自行完成。
「誰來幫中小企業做?」李鴻源認為,大學應該在這波產業轉型中扮演更積極角色,把研究、人才與技術真正導入企業,政府、大學與產業形成完整的「產官學」鏈結,而不是讓中小企業各自面對AI、能源與淨零轉型。
他強調,台積電成功當然是台灣的重要優勢,但國家競爭力不能只建立在一座「護國神山」上。若人才、能源、綠電及政策資源持續集中,大企業越來越強、中小企業卻逐步失去轉型能力,最後恐形成更嚴重的產業斷層;如何讓傳統產業及中小企業跟上下一波科技與淨零浪潮,才是台灣真正必須面對的結構性問題。