行政院昨(17日)宣布不副署立院三讀通過的「台灣兒少成長及未來帳戶條例」、「有線廣播電視法」部分條文修正案,使立法院長韓國瑜今(18日)晚說重話,行政權不能失去界線,執政權再大都大不過《憲法》。民進黨團幹事長莊瑞雄則回應,國會權力再大、席次再多,一樣大不過《憲法》,《憲法》不是國會多數的提款卡,政院也不是立院的提款機,執政權不能大過《憲法》,但國會多數不能踩著《憲法》往前走。
針對韓國瑜晚間發文對政院說重話,莊瑞雄表示,韓國瑜說「執政權再大,都大不過憲法」,這句話講得非常好,但請韓把下一句也講完整,「國會權力再大、席次再多,一樣大不過《憲法》」。
莊瑞雄指出,今天不是立法院三讀一部法律就取得無限權力,如果國會多數可以自己決定政策、金額,再用法律強制行政院年年編錢、連續編18年,那請問行政院的預算權、施政權還剩下什麼?難道立法院表決過半,就可以把行政院變成立法院的出納機?
莊瑞雄強調,韓國瑜質問「是誰給行政院不副署的權力?」答案其實就在韓口中的《憲法》,副署制度就是《憲法》設計的一部分,不是行政院長卓榮泰發明的,更不是民進黨創造的,「今天行政院面對具有重大違憲疑義、侵害權力分立的法律,本來就有憲政責任表明立場」。
莊瑞雄說,更不要把這件事包裝成「政府不照顧孩子」,行政院已提出自己的兒少政策,而且投入的資源並不少,真正的爭議是,立法院能不能假借照顧孩子之名,替行政院開出一張長達18年的支票,然後要求行政院閉著眼睛簽名埋單。
莊瑞雄稱,民主不是「我票多,我什麼都可以決定」;國會監督行政,不代表國會可以取代行政,如果立法院可以用普通法律無限擴張自己的權力,那才是真正動搖憲政秩序,「韓院長既然要談《憲法》,就不要只挑對立法院有利的那一半來講,權力分立不是單行道,制衡更不是只有行政院要接受立院制衡」。
最後,莊瑞雄強調,《憲法》不是國會多數的提款卡,行政院也不是立法院的提款機,韓國瑜說得對,執政權不能大過《憲法》,而民進黨團也要提醒一句「國會多數,更不能踩著《憲法》往前走」。