台美簽署對等貿易協定(ART)後,美國花生將以零關稅進口,農民、業者擔心進口花生加工後,透過「實質轉型」標示為台灣製品,將衝擊國產花生產業。農業部今公布「台灣花生標章」,盼讓消費者辨識國產花生,初期僅適用肉眼仍可辨識花生仁或花生莢原型的加工品,花生醬、花生油等深度加工產品則列為第二階段研議,業者認為「看不到的更危險」,標章不應只做半套,是否真能守住國產花生市場,「11月花生採收就見真章」。

農業部今天公布台灣花生標章,初期適用於販售或食用狀態下,仍可由肉眼直接辨識花生仁或花生莢原型的加工產品,包括花生糖、調味花生及焙炒花生等;至於花生醬、花生油等深度加工產品,列為第二階段研議。

中華民國落花生產業協會前理事長丁明貴表示,推出台灣花生標章是正確方向,但標章只是第一步,農業部也必須同步加強查核力度,否則即使有標章,消費者仍可能無法真正掌握花生原料來源,台灣花生標章有沒有用,除了要看消費者埋不埋單,今年國產花生11月即將進入採收期,到時產地價格如何,就能看出標章能否發揮作用。

他指出,花生醬等深度加工品最容易使用進口花生,卻也是消費者最難從外觀辨識原料來源的產品,農業部卻要到年底才研議納入,為什麼不能一次到位?目前國產去殼花生仁每公斤約108元,進口約110元,價格相近,但若11月採收後價格持續下跌,農民將直接承受衝擊,「農民等不了」。

丁明貴認為,另一個更大的問題是「實質轉型」。進口花生若在台灣加工製成花生醬等產品,依現行規範可標示台灣生產,消費者很難從成品判斷使用國產或進口花生,反而讓使用國產原料的業者、小農及農會難以凸顯產品價值。

他說,實質轉型涉及食藥署等跨部會權責,農業部過去也曾表示要協商,「哪有協商那麼久?」希望中央加快腳步,讓消費者真正認得出國產花生,不然農民沒有利潤,就不會再種,農業就會一直萎縮。

一名國產花生醬業者也表示,花生醬屬深度加工產品,「看不到的更危險」,消費者無法單從外觀辨識國產、進口原料。既然要建立台灣花生標章,就應「一次到位、一體適用」,才能真正保障國產花生產業,也讓消費者清楚知道手中的花生產品究竟是不是台灣花生。

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