[NOWNEWS今日新聞] 立法院長韓國瑜近來頻頻成為話題關注焦點，不僅開罵好兄弟、國民黨團總召傅崐萁，後續又因不副署議題與行政院長卓榮泰展開網路筆戰。不過，銘傳大學廣電系主任杜聖聰分析，韓國瑜看似連連出手，實際上每一拳都打在棉花上，在執政黨、黨內同志兩面不討好的背後，也凸顯出立法院結構性的困境，而在下一輪選舉結果揭曉之前，這樣的循環恐怕還會反覆上演。

「立院結構失衡才是核心。」杜聖聰表示，韓國瑜姿態擺得漂亮，看似對誰都不放過，也一度讓外界以為國會將有新氣象，甚至有民調顯示立院滿意度已跌到僅剩兩成七左右，社會對這種內耗早已心生不耐。但真正經過壓力測試之後，一切還是回到原點，總預算實際刪減的金額並不算多，朝野協商爭取到的，往往也只是枝節上的得失，難以撼動根本的財政紀律與政策方向。

杜聖聰提到，行政院不副署、立法院喊修憲，兩邊各自表態強硬，最後多半又回到各退一步的老路，戲演得再大，落幕時舞台還是原來那個舞台。這種結構性的不健全，才是立法院運作屢屢卡關的真正原因，比起貼標籤式的路線之爭，更值得長期觀察與檢討。

杜聖聰指出，過去財劃法之爭如此，這次總預算與副署權之爭亦是如此，每逢重大法案卡關，最後往往只看到各方在有限的籌碼裡反覆拉鋸，誰的論述真正占上風其實難以分辨，議事效率被消耗殆盡，實質政策內容卻鮮少被真正討論。

「說到底，誰輸誰贏已經不是重點，真正的問題在於整個體制被架在一個誰都動不了的位置上。」杜聖聰也示警，等到下一輪選舉結果揭曉之前，這樣的循環恐怕還會反覆上演，而立法院這塊招牌，也將持續在滿意度的低谷中載浮載沉。