台北市長蔣萬安長子蔣得立因公費交換學生資格掀起討論,過往就讀師大附中國中部的經歷也遭放大檢視。其實在台北市,想擠進熱門公立國中,光把戶籍遷進學區並不等於拿到入場券,北市教育局115學年度第一階段就核定26所額滿國中,到了第二階段又有12校額滿,合計38校,高於112學年度共34校,「明星學區怎麼進」再次成為家長關注焦點。

少子女化加劇,卻仍有家長搶破頭都很難將孩子送入就讀的國中,蔣得立曾就讀的師大附中國中部,就是北市長期額滿學校之一。112學年度北市教育局公布的19所第一階段額滿國中名單中,就包括師大附中國中部;當年因預估報到人數超過招生容量,學生須經資格審查,再依規定排序分發,沒有分發上的學生則改到鄰近國中。

依北市現行規定,一般公立國中原則上依學區分發,教育局並未規定一定要設籍滿幾年才能入學;真正讓家長開始「比設籍年資」的,是學校被公告為額滿國中之後。

額滿學校第一順位,是特定身份學生,包括身心障礙學生、少年保護個案、派外人員子女、原住民子女、低收入戶學生、教職員工子女。接下來才是一般家長最關心的第二順位,也就是學生與父母或法定監護人共同設籍學區內,並符合房屋或長期租賃條件,再依設籍先後優先分發入學。

入學前一年12月31日前完成設籍,學生二親等內直系血親或法定監護人在同日前持有同址房屋

第一順位排完仍有名額,才輪到其他學生依設籍先後比序,排序又分成「父母雙方或法定監護人與學生共同設籍」,再到「父或母其中一人與學生共同設籍」。名額用完,即使戶籍真的在學區內,仍得改分發到鄰近學校。

這也解釋為何同樣都叫「學區戶籍」,結果可能完全不同。有房產、父母與孩子全戶設籍,而且設籍時間早的家庭,在額滿校排序通常更有利;只把孩子戶籍移進親友家,沒有相應居住事實,無法直接取得優先資格。

此外,115學年度北市公立國中分發及額滿資格審查還進一步線上化,家長若主張二親等內持有學區房產,須填寫房屋所在行政區、路段、建號、所有權人身份證字號、上傳水費、電費帳單等,居住事實證明;若主張連續租屋6年以上,則須上傳租賃契約、公證書及水電資料。

沒有房產、也沒有6年以上公證租約,並不等於完全失去入學資格,仍可參與額滿學校排序,只是教育局會再調閱學生與父母究竟是「全戶設籍」或「半戶設籍」,以及實際設籍日期,依序排到額滿為止。

臺北市立國民中學115學年度7年級額滿暨改分發學校名單(115.06.22公告版)。(圖/翻攝自台北市政府教育局官網)
臺北市立國民中學115學年度7年級額滿暨改分發學校名單(115.06.22公告版)。(圖/翻攝自台北市政府教育局官網)

115學年度第一階段額滿名單中,包括介壽、中山、敦化、興雅、仁愛、金華、龍門、和平高中國中部、師大附中國中部、中正、南門、成淵高中國中部、大同高中國中部、大直高中國中部、政大附中國中部、蘭雅、天母、陽明國中部、百齡高中國中部、石牌、麗山、明湖等22熱門校及濱江實中、西湖實中、芳和實中、民族實中等4所實驗學校;第二階段又增加民生、大安、古亭、弘道、龍山、景美、木柵、明德、誠正、南港高中國中部、內湖、三民等12校。

若以行政區來看,文教重地大安區7校居冠,接著依序為士林區4校;中山區、松山區、內湖區各3校;中正區2校;大同區、信義區、北投區、文山區各1校。

至於想採「先讀別校、之後再轉進去」的方式,也未必走得通。北市教育局規定,學生若要轉入的公立國中已公告額滿,原則上會開立轉介單,改分發至鄰近國中;額滿國中在學期中也一律不得招收轉學生,即使因學生轉出出現缺額,也要等寒、暑假才能受理轉入。

從現行制度來看,家長口中的「搶學區」,至少得同時過戶籍、居住事實、房屋或長期租賃資格,以及設籍時間排序多道關卡。若目標學校當年度沒有額滿,設籍時間通常不會成為門檻;一旦進入額滿名單,同一學區內的家庭才真正開始比順位。