一個小小的縣府聘用人員，竟能靠著執照審查與土方調度權力，在官商之間鋪設一條長達十年的貪腐通道。新竹縣政府工務處廖姓約聘人員，涉嫌利用審查建築執照及監督土資場職務，長期收受建商與土資場業者賄賂高達1294萬902元。新竹地檢署偵查終結，依《刑事訴訟法》、《國民法官法》將廖男及業者共7人提起公訴。

檢廉查出，廖男自2000年起便在新竹縣政府工務處先後擔任約僱人員、臨時人員、約聘人員、約聘技士及聘用人員，具有法定職務權限之公務員，負責土資場設置許可、初審、複審及月報表勾稽查核職務，協助加速相關土資場申設程序。

2015年間，千耀公司江姓負責人為了讓手上的建案快速過關、提早回收投資獲利，找上了掌握審照門道的廖男。兩人達成密約，由廖男在幕後開通綠色通道，優先且加速審查千耀公司送件的建照與使照；江男則出資代其投資股票與建案，並將投資獲利與分紅作為回扣。

在長達數年的合作中，兩人發展出極其隱密的行收賄模式。廖男除了親自跑現場會勘、一路開綠燈，更分別在2019年、2020年及2023年，直接在江男的自用小客車內及辦公室裡，分批接下20萬元、40萬元與86萬元的現金大號紅包。江男甚至幫廖男保管高達621萬元的建案獲利，以及價值近400萬元的股票與售股所得，總計給予並代管1166萬1244元的龐大利益。

除了建商的厚禮，廖男更將黑手伸向了掌控營建廢土的土資場。縣府原本對才富土資場設有每月收容量上限，但劉姓、戴姓負責人，為了賺取超額收土的暴利，指示陳姓經理陳與王姓行政人員，要求砂石車司機重複使用同一張土方聯單。一張聯單多車次穿梭，偽造出合法載運的假象。

土方進場後，陳男在聯單上用印蓋章，再交給不知情的員工輸入系統。王姓行政人員則在營運月報表上記錄不實數據，定期函送縣府備查。從2023年2月起，才富土資場靠著這種偷樑換柱的手法，非法收取高達4815萬3300元的不法收入。二人為了隱匿犯罪所得，要求廠商全部以現金支付，既不存入公司帳戶也不開立發票，交由隱名股東黃雯幫忙計算保管，暗中逃漏營業稅與營利事業所得稅超過365萬元。

到了2026年，這群業者的膽子越來越大。劉男與戴男指示陳姓經理向廠商收取每立方公尺高達1400元的土方費，卻只要求會計按照最高1000元開立發票。廠商把發票金額匯入帳戶，剩下的數千萬元價差全數走現金暗道，再次隱匿發票價差5842萬640元，光是這波操作又逃漏了292萬多元的稅金。兩人光是靠超額收土與逃漏稅，累積的犯罪所得就衝破5348萬元。

業者敢如此肆無忌憚，背後全靠廖楷在縣府撐腰。劉男自2019年起，為了讓才富土資場及新設土資場迅速過關，長期向廖男獻殷勤。除了送現金、名牌包，還請吃高檔飲宴、資助拍攝藝術照，甚至幫忙關說職缺，提供了價值127萬9658元的不正利益。

當才富土資場根本沒有在期限內提出紙本月報表、縣府完全無法核實收土數量時，廖男竟然直接在管理系統中勾選「已查核」，並在公文中虛偽寫下「依申報月報資料上網勾稽」等不實內容，一層層陳核給不知情的上級長官核閱，讓中央國土管理署與新竹縣政府的監管機制徹底失靈。

案發後，廖男已主動繳回173萬4754元不法所得，土方業者戴男、劉男也各繳回2500萬元、合計5000萬元犯罪所得。

檢察官調查後認為，廖姓約聘人員涉犯《貪污治罪條例》違背職務行為收賄罪，以及《刑法》偽造文書等罪嫌；江姓建商與劉姓土資場業者，則涉犯《貪污治罪條例》對公務員行賄罪；其餘4名被告，分別涉犯《刑法》偽造文書、《商業會計法》、《稅捐稽徵法》及《洗錢防制法》，將7人提起公訴。

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