美國與中國在上週兩國領導人會晤後,已就約 600 億美元的商品達成關稅減讓協議,範圍涵蓋多項美國農產品與中國製造的玩具。這項協議被視為美中貿易關係中的一項積極進展。

根據「30 對 30 框架」協定,兩國將各自允許價值約 300 億美元的「非敏感」商品,以較低的關稅稅率進口。美國貿易代表賈米森·格里爾(Jamieson Greer)表示,此舉將提升約 30% 美國對中國出口商品的市場准入機會。中華人民共和國商務部則指出,這將「進一步穩定」中美的經濟貿易關係,並「為相關中國產品出口美國創造有利條件」。

美國方面將針對中國的 77 項進口商品給予關稅減讓,包括玩具、兒童汽車座椅、家用器皿、廚房配件、窗簾、電動刮鬍刀與充氣球等。特別是玩具產業,由於超過八成的美國市售玩具來自中國製造,玩具工業公會(The Toy Association)政策長 Kathrin Belliveau 指出,玩具對美國家庭來說是價格敏感的消費品,關稅減讓有望緩解物價壓力。Basic Fun, Inc. 的執行長傑伊·福爾曼(Jay Foreman)也對此表示歡迎,但 Liberty Justice Center 的執行長薩拉·阿爾布雷希特(Sara Albrecht)則提醒,企業仍不清楚具體關稅調整的時間點與新稅率。

中國方面則針對 1,619 項美國商品降低關稅,包含玉米、小麥、冷凍肉品、海鮮、木材產品、化妝品與醫用磁共振成像裝置(MRI systems)等。此外,中國承諾將在 2027 年與 2028 年,每年向美國進口至少 1,000 萬公噸的煤。然而,值得注意的是,整顆大豆(soya beans)並未納入此次關稅減讓清單中,大豆仍面臨 10% 的額外關稅,這讓農業市場感到失望。分析師認為,中國可能將大豆作為未來談判的籌碼。

此次協議是上週中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)在華盛頓特區會晤後的成果。美中兩國於 2025 年 5 月在日內瓦啟動的貿易休戰協議已多次延長,目前將延長至明年 1 月 10 日。雖然此次關稅減讓是正向發展,但半導體、電池與電動載具(electric vehicles)等具戰略重要性的產業並未納入減讓範圍內。

此外,兩國還同意建立一個雙邊溝通管道,討論與「超級智慧(Super Intelligence)」相關的「事件」,這是雙方同意用來描述新興技術的術語。下一次相關交流預計於今年 11 月前舉行。

儘管有部分樂觀聲音,荷蘭安智銀行(ING Bank)首席經濟學家 Lynn Song 認為,雖然此次關稅減讓對受影響產品是正面發展,但整體經濟影響有限,並非重大突破。The Asia Group 中國區總監 Han Lin 也評論這是一項「受管理的穩定化措施」,而非全面性的貿易關係重啟。

US and China agree to cut tariffs on $60 billion worth of go…(CNN)

U.S. and China release reciprocal $30B product lists for tar…(Spectrum News)

China, US agree tariff cuts on $60 billion of goods includin…(The Detroit News)

U.S.-China Tariff Deal Excludes Soybeans, Leaving Market Dis…(AgWeb)

Foie gras, live dolphins and toasters: China and US cut reci…(The Guardian)

US-China pledge to cut toy tariffs could give battered indus…(New York Post)