桃園市長張善政日前宣布，將在桃園航空城產三專區第一期用地規劃約40公頃高階IC載板專區，卻隨即遭民進黨桃園市長候選人黃世杰質疑；但據桃園地方人士今（29）日透露，在張善政宣布當天，行政院航空城專案小組會議中已決議支持高附加價值IC載板產業進駐，加上總統賴清德日前公開支持PCB等產業建立專屬園區，讓黃世杰的反對立場恐陷尷尬。
據了解，除了中央政策面取得支持，張善政也在中秋連假前邀集大園多位地方里長當面溝通。與會人士轉述，地方對大園發展高附加價值產業的方向樂觀其成，但囿於過去對PCB產業的刻板印象，仍希望市府能拿出更多科學數據讓地方民眾安心。
對於地方心聲，桃園市府承諾，正式招商與開發前，會在地方多舉辦說明會，把進駐產業、用水、用電、廢水處理及環境監測標準一次攤開說清楚。
高階IC載板專區消息在9月中旬釋出後，引發黃世杰質疑，他認為PCB產業不符合航空城過去「三低一高」產業定位，並批評市府未充分與地方溝通。桃園地方人士表示，隨著行政院專案小組會議結論出爐，中央政策方向與張善政提出的規劃一致，賴清德總統更公開表態支持PCB等產業建立專屬園區，原本鎖定張市府的產業攻防，反而讓黃世杰面臨「民進黨中央政府支持、民進黨地方候選人反對」的政治困境。
另外，熟悉桃園市府產業政策的人士透露，張善政剛上任時，就已經討論過在桃園設置PCB產業專區，原因是張善政判斷半導體、晶片與高階電子產業將是下一波產業主軸。只是當時台灣PCB業者正面臨海外土地及人力成本較低的競爭，不少業者傾向赴中國大陸、東南亞布局，對留在桃園擴廠的需求並不高。
該人士指出，但這兩年隨著AI伺服器需求快速成長，加上台積電先進製程擴張與國際「非紅供應鏈」趨勢，讓原本外移的高階PCB與IC載板產能重新出現回台擴產需求。桃園本身又具備特殊條件，從IC載板、HDI、高階銅箔基板，到AI伺服器組裝，供應鏈高度集中，包括欣興、南電、景碩、健鼎、華通、金像電等PCB載板業者，以及廣達、英業達、仁寶、緯創、緯穎等系統廠，都落腳桃園；在桃園，AI伺服器的產業聚落密度，甚至達到「一小時車程可以組出一台AI伺服器」，具備極大的競爭優勢。
一名參與產業政策討論的人士指出，黃世杰所說的「三低一高」早已是10幾年前的產業招商思維，近年的半導體、AI資料中心、伺服器製造都是高耗電、高耗水產業，若把「低耗能」當成絕對門檻，連台積電都無法進駐桃園。更重要的是，隨著製程與環保技術進步，加上國際大廠對供應鏈的環境要求愈來愈嚴格，我國PCB業者的環保標準早已與過去不可同日而語。
目前我國現行環保法規針對放流水的銅離子濃度標準為1.0 mg/L，而業者實際上已可降低至0.2 mg/L，比相關法規更加嚴謹。該人士直言，如果仍以10幾年前對PCB產業的印象來看今天的高階IC載板，不只低估產業升級的速度，也可能錯過AI帶來的新一波產業機會。
這位人士也說，中央將重新估算用水需求，朝再生水、八里污水處理廠再生水與海淡水等多元水源規劃；專區則規劃設置集中污水處理設施。電力部分，桃市府也規劃協調台電，以特高壓專線方式供應。不論是用水或用電，都將透過專案規劃避免影響民生需求。
地方人士則分析，這也讓這場攻防出現微妙氣氛，黃世杰原本試圖把IC載板專區定調為張善政單方面提出的產業政策，但行政院專案小組決議支持、賴清德總統又公開肯定PCB產業設置專屬園區後，中央與桃市府在產業發展的大方向上反而逐漸形成共識。對張善政而言，產業布局之外，地方溝通同樣是下一階段重點。
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