〔記者陳梅英／台北報導〕台灣AI需求帶動下，經濟成長率可望突破10%，不過外界也憂心AI紅利集中於少數高科技產業，形成「K型經濟」現象，立法院財政委員會今日舉行公聽會探討面對K型經濟，行政部門如何引導經濟成果均衡分配議題，淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳認為K型經濟市場經濟下的正常現象，值得擔心的不是K型、而是「L型經濟」，但政府仍應重視貧富差距擴大問題，他提出5大建議，包括檢討當沖降稅、打炒房政策持續、取消小額包裹免措施等。

蔡明芳表示，各國產業發展本就存在差異，國際貿易強調的是「比較利益」，若要求所有產業同步成長，反而違背市場經濟原則。因此，K型經濟是自由市場下的普遍現象，重點不在消除K型，而是透過政策協助落後的一端持續提升競爭力、分享經濟成長成果。

他指出，蔡明芳表示，真正值得憂心的不是K型經濟，而是「L型經濟」。如果所有產業都失去成長動能，「上面沒有翹起來、下面也拉不上來」，整體經濟就會陷入停滯、全面「躺平」。他以中國部分產業為例，這才是政府真正應該避免的情況。

他也指出，若與南韓相比，台灣的AI發展雖然集中於少數產業，但整體經濟成長動能仍逐步擴散，K型現象未必比其他國家更嚴重。

不過，蔡明芳強調，自由市場並不代表政府可以放任貧富差距持續擴大。若所得差距過大，將影響社會穩定，最終也會衝擊經濟發展，因此政府仍有責任透過政策適度調節，而不是追求平均主義或「吃大鍋飯」。

他提出五項政策建議。首先，應取消鼓勵投機的不勞而獲政策，包括檢討當沖降稅措施。他認為，當沖本質上屬於短線投機，在股市已站上高點後，政策目的已達成，應思考退場，不應長期優惠短線交易，反而讓長期投資人承擔較高稅負。

第二，應持續打擊炒房，並維持選擇性信用管制。他強調，不是完全不讓民眾借貸，而是避免沒有實際需求者取得過多資金，將資源留給真正有需求的人。

第三，在產業政策方面，應協助受中國低價競爭衝擊的傳統產業。除了持續拓展海外市場外，也要防止中國低價傾銷。他並主張，應取消小額包裹免稅制度，不應鼓勵消費廉價進口商品，而應打造更有利於高附加價值產業發展的環境。

第四，AI轉型固然重要，但並非所有產業都適合導入AI。政府在推動AI政策的同時，也應提出其他配套，協助不適合AI轉型、但仍有經營價值的產業持續發展，而非所有問題都以AI作為唯一解方。

第五，對於已經缺乏競爭力、無法轉型的產業，政府應推動「有序退場」，避免長期依賴補貼維持經營，讓資源逐步轉向更具競爭力的產業，而非一次性淘汰造成衝擊。

最後，蔡明芳表示，提升經濟韌性的關鍵並非一味發放現金，而是強化公共服務與公共投資，包括交通建設、基礎設施及區域均衡發展等。他認為，真正的全民共享經濟成果，是透過完善的公共建設改善民眾生活品質，而不是持續依賴發放現金，這才有助於台灣邁向更成熟的先進國家。