美國於昨日(8月24日)宣布對伊朗啟動名為「經濟棄兒行動」(Operation Economic Outcast)的新一輪制裁,旨在全面切斷伊朗政權的經濟命脈。美國財政部長史考特·貝森特(Scott Bessent)形容這是對伊朗金融連結的「經濟衝擊」(economic onslaught),並警告將追究所有支持伊朗的國家責任。受此影響,伊朗貨幣里亞爾(rial)對美元的匯率在開放市場跌至歷史新低,達到 1 美元兌 202 萬里亞爾。
美國財政部表示,這波制裁鎖定近 60 個實體、個人和船隻,並將數位資產、科技、黃金、航空及航運業納入可制裁範圍,企圖扼殺伊朗經濟。伊朗國家銀行(Bank Melli)也遭到點名,美國財政部聲稱該銀行為伊朗的核子及彈道飛彈計畫提供服務。美國總統川普(Donald Trump)在社群媒體上表示,伊朗正「徹底崩潰」,並揚言任何支援伊朗的國家都必須準備好面臨美國的制裁。
伊朗方面,外交部長阿巴斯·阿拉格齊(Abbas Araghchi)斥責美國此舉是「絕望」的表現。伊朗經濟事務與財政部長塞耶德·阿里·馬達尼扎德(Ali Madanizadeh)則透過國家電視台表示,德黑蘭已預期美國會有新的措施,並已準備好一份兩年計畫來應對。不過,分析師指出,貨幣貶值對於普通伊朗民眾造成嚴峻影響,國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)預計伊朗 2026 年的年平均通膨率將達到 68.9%。
自美國與以色列對伊朗的衝突爆發近六個月以來,和平談判陷入停滯。早前旨在解決伊朗核子計畫並恢復荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)航運自由的諒解備忘錄已於 8 月 17 日到期,未達成協議。史考特·貝森特強調,荷莫茲海峽在戰前處理了全球 20% 的石油運輸,重啟海峽對各國都有利,並暗示中國從波斯灣地區獲得 50% 的能源,應與美國合作。然而,中華人民共和國外交部發言人林劍則回應,制裁和壓力無助於解決問題,只會加劇緊張局勢。有分析師擔憂,伊朗可能以限制能源流動來回應經濟壓力,這恐將對國際能源市場造成衝擊。
昆西國家事務研究所(Quincy Institute for Responsible Statecraft)執行副主席特里達·帕西(Trita Parsi)指出,伊朗已受美國制裁長達 40 年,過去的升級行動都未能促使伊朗改變政策,反而加劇了對抗。美國伊朗裔國民委員會(National Iranian American Council)政策主任萊恩·科斯特洛(Ryan Costello)也認為,更多制裁只會傷害普通伊朗人,導致數百萬中產階級陷入困境。他警告,若美國制裁購買伊朗石油的全球大國(特別是中國),可能反過來引發這些國家對美國經濟的報復性措施。面對僵局,巴基斯坦於本週派遣高級代表團赴德黑蘭,阿曼外交大臣巴德爾·本·哈馬德·布賽義迪(Sayyid Badr Albusaidi)也於今日訪問德黑蘭,討論雙邊與區域議題,試圖促進地區和平。