政府近年持續加碼租金補貼,原意是減輕租屋族的居住負擔,但當租屋需求持續增加、供給卻沒有同步擴張,補貼究竟有多少真正落到房客身上?本集《下班去你家》由主持人蔡尚樺與房產專欄作家顏博志以及OURs都市改革組織政策研究員洛書帶你一同了解。

OURs都市改革組織政策研究員洛書分析,疫情前部分中產階級仍具有購屋能力,但疫情後房價一路維持高檔,房價與所得之間的落差擴大,使原本「買得起房」的一群人被迫轉進租屋市場,問題在於,租屋需求增加的同時,市場供給卻沒有等比例增加,「我們的房價已經跟收入完全脫鉤,但是租金基本上還是要跟收入綁在一起。」購屋者可以透過貸款承擔高房價,但租屋市場不同,房客的租金支付能力終究受到所得限制,因此房價與租金之間存在明顯差異。以台北市為例,洛書認為,目前住宅出租的投資報酬率甚至低於2%,對屋主而言,長期出租未必是最具吸引力的資產配置。「我租給一個年輕人三、五年,可能比不過房價上漲波段的三、五個月。」他形容,除了租金報酬偏低,房屋出租還伴隨修繕、管理及自然耗損等成本,進一步降低部分屋主出租意願。

除了租金報酬率偏低,房市專欄作家顏博志認為,現行房屋稅制與房地合一稅等規定,也可能影響屋主是否願意把房屋投入租賃市場,以房地合一稅為例,政策設計主要鼓勵自住,因此符合自住條件者可以享有相關優惠;但若住宅在持有期間出租,可能影響未來出售時的稅務優惠,顏博志指出,若屋主評估後認為出租所增加的租金收入,還比不上可能因此失去的稅務優惠,就可能選擇「寧可空著」,另一種情況則是,房東選擇出租,但為了符合特定稅務優惠資格,可能要求房客不要申請租金補貼、不要抵稅,甚至不要設籍,進而形成租屋市場中的另一層障礙。

真正受到夾擊的,可能是收入落在中間區間的租屋族。洛書舉例,月收入約5、6萬元的上班族,薪資可能高於租金補貼申請門檻,因此無法獲得政府補助;但另一方面,這樣的所得又未必足以負擔目前高昂的房價。「他的收入高到沒辦法申請租金補貼,但是薪水又沒有高到可以買房子,所以他就被卡在這個中間。」這群人既無法享有購屋政策的實質好處,也可能因房東偏好能申請租補的房客,而在租屋市場面臨另一種不利處境,換言之,當政策資源集中在「有資格領補貼」的租屋族時,收入稍高、但實際居住負擔仍然沉重的族群,反而容易被忽略。

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